富顺县下派后备干部到村挂职培养的案例研究

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后备干部制度是具有中国特色的干部人事制度,在领导干部队伍建设和推动经济社会发展上起到了重要作用。近年来,各地越来越重视后备干部的培养工作,从理论和实践层面进行了深入的研究和探索,积累了十分宝贵的经验,但还存在一些问题和不足。研究富顺县下派后备干部到村挂职培养的模式,意在从基层和实践的角度来探讨后备干部培养的有效方法,从一定程度上丰富相关的研究成果,也为新常态下做好后备干部培养工作提供参考。本文以后备干部培养为主线,回顾了国内外的研究状况,肯定了各地在实践中产生的好经验好做法,指出目前存在的一些共性问题,主要表现为:培养模式单一,后备干部沉到基层一线锻炼较少;培养过程简单,系统性和多层次的培育不够;考核激励机制缺失,后备干部干事创业热情不高。在此基础上,介绍了富顺县下派培养后备干部“三三四”的做法,即坚持三定原则、实行三育双帮、落实四项机制;同时,运用公共部门人力资源管理理论、绩效考核理论,对“挂职锻炼平台搭建、系统分类培育方式构建、考核激励机制建设”三个关键因素进行深入分析。通过对富顺县下派后备干部到村挂职培养案例的研究,总结出抓好后备干部培养工作的几点启示:一是挂职锻炼是培养后备干部不可缺少的环节,二是系统分类培育是培养后备干部必须围绕的中心,三是考核激励是培养后备干部必须抓住的关键;同时从不同层面提出了有针对性、可操作的意见建议。
摘要第5-6页
abstract第6-7页
第一章 绪论第11-17页
    1.1 选题的背景和意义第11-12页
        1.1.1 选题背景和依据第11-12页
        1.1.2 选题目的和意义第12页
    1.2 国内外研究综述第12-14页
        1.2.1 国外研究动态第12-13页
        1.2.2 国内研究动态第13-14页
    1.3 选题的理论基础第14-15页
        1.3.1 绩效考核理论第14-15页
        1.3.2 公共部门人力资源管理理论第15页
    1.4 研究的思路和内容第15-16页
        1.4.1 研究的思路第15-16页
        1.4.2 研究的内容第16页
    1.5 研究方法第16-17页
第二章 后备干部培养的现状分析第17-20页
    2.1 后备干部培养的探索与实践第17-18页
        2.1.1 部分地方后备干部培养的实践第17页
        2.1.2 后备干部培养取得的主要经验第17-18页
    2.2 当前后备干部培养的主要困惑第18-20页
        2.2.1 后备干部真正沉到基层一线锻炼较少第18-19页
        2.2.2 后备干部系统性和多层次的培育不够第19页
        2.2.3 后备干部考核激励缺乏科学有效机制第19-20页
第三章 富顺县下派后备干部到村挂职培养案例描述第20-28页
    3.1 富顺县下派后备干部到村挂职培养的背景第20-21页
        3.1.1 加强科级干部队伍建设需要第20-21页
        3.1.2 提升后备干部能力素质需要第21页
        3.1.3 基层工作面临的新形势新问题需要第21页
    3.2 富顺县下派后备干部到村挂职培养相关政策描述第21-24页
        3.2.1 后备干部到村挂职培养实施意见概述第21-22页
        3.2.2 后备干部管理暂行规定概述第22-23页
        3.2.3 后备干部定期报告工作制度概述第23-24页
    3.3 富顺县下派后备干部到村挂职培养主要探索第24-25页
        3.3.1 坚持后备干部与下派村统筹对接第24页
        3.3.2 建立多方共同培育的工作模式第24-25页
        3.3.3 落实科学有效的考核激励机制第25页
    3.4 富顺县下派后备干部到村挂职培养取得的成效第25-26页
        3.4.1 后备干部真正沉到基层一线接受锻炼第25页
        3.4.2 后备干部接受系统性针对性的培养第25-26页
        3.4.3 后备干部工作积极性得到有力激发第26页
    3.5 富顺县下派后备干部到村挂职培养的典型性分析第26-28页
        3.5.1 培养模式由原岗位锻炼转为沉到基层一线锻炼第26页
        3.5.2 培养过程由自主提高转为系统多元培育第26-27页
        3.5.3 考核激励机制由“流于形式”转为科学合理有效第27-28页
第四章 富顺县下派后备干部到村挂职锻炼平台搭建的分析第28-33页
    4.1 富顺县培养后备干部挂职锻炼上存在的主要问题第28-29页
        4.1.1 后备干部普遍缺乏基层工作经验第28页
        4.1.2 后备干部挂职锻炼培养较少第28-29页
        4.1.3 后备干部下派“挂名、走读”居多第29页
    4.2 富顺县搭建后备干部到村挂职锻炼平台的主要做法第29-31页
        4.2.1 后备干部全脱产到村任支部书记第29-30页
        4.2.2 定期督查通报后备干部到村情况第30页
        4.2.3 后备干部提交民情日记和工作报告第30-31页
    4.3 富顺县搭建后备干部到村挂职锻炼平台的主要成效第31-33页
        4.3.1 后备干部增进对基层的感情第31页
        4.3.2 后备干部工作经验得到丰富第31-32页
        4.3.3 后备干部工作作风得到转变第32-33页
第五章 富顺县下派后备干部到村挂职系统分类培育方式构建的分析第33-38页
    5.1 富顺县培养后备干部系统分类培育上存在的主要问题第33-34页
        5.1.1 后备干部培养缺乏长期性系统性第33页
        5.1.2 后备干部培养缺乏针对性专业性第33-34页
        5.1.3 后备干部缺少多岗位锻炼机会第34页
    5.2 富顺县构建后备干部到村挂职系统分类培育方式的主要做法第34-36页
        5.2.1 明确后备干部到村挂职锻炼年限第34-35页
        5.2.2 根据后备干部特点有针对性培养第35页
        5.2.3 建立多元化的后备干部培养机制第35-36页
    5.3 富顺县构建后备干部到村挂职系统分类培育方式的主要成效第36-38页
        5.3.1 后备干部能力素质明显提升第36页
        5.3.2 后备干部专业水平不断提高第36-37页
        5.3.3 后备干部存在短板得到补齐第37-38页
第六章 富顺县下派后备干部到村挂职考核激励机制建设的分析第38-44页
    6.1 富顺县培养后备干部考核激励上存在的主要问题第38-39页
        6.1.1 后备干部考核存在形式主义第38页
        6.1.2 后备干部工作实绩反映不突出第38-39页
        6.1.3 后备干部关心激励措施不完善第39页
    6.2 富顺县建设后备干部到村挂职考核激励机制的主要做法第39-41页
        6.2.1 明确后备干部工作职责和县乡管理责任第39-40页
        6.2.2 推行“一定双述双评”和“召回”制度第40-41页
        6.2.3 落实后备干部政治生活待遇第41页
    6.3 富顺县建设后备干部到村挂职考核激励机制的主要成效第41-44页
        6.3.1 后备干部社会认可度较高第41-42页
        6.3.2 后备干部工作成效明显第42页
        6.3.3 发现储备一批优秀后备干部第42-44页
第七章 富顺县下派后备干部到村挂职培养案例启示第44-47页
    7.1 挂职锻炼是培养后备干部不可缺少的环节第44页
    7.2 系统分类培育是培养后备干部必须围绕的中心第44-45页
    7.3 考核激励是培养后备干部必须抓住的关键第45-47页
第八章 主要结论与研究展望第47-48页
    8.1 主要结论第47页
    8.2 研究展望第47-48页
致谢第48-49页
参考文献第49-52页
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