自20世纪中后期以来,国际社会和政治格局出现多极化的趋向不断加强,从而导致国际关系日益复杂多变,特别是随着全球化进程的加快推进,国际社会面临着各种不同的安全威胁随着而来,时代的变化客观上要求对此不断地进行调整和变动,单靠过去的以政治外交、军事打击等传统安全的思维已很难以满足对维护一国的国家安全的要求,即维护国家安全需要我们改变过去的政治外交和军事打击的手段转移到政治、经济、科技、文化、生态环境、能源资源等诸多领域的层面上来考虑(亦称软硬实力的共存问题)。因而更多地要求国际社会关注一些在以往看来与安全关联性不太大的安全议题：例如：爱滋病问题的威胁、人口数量激增与社会发展的威胁、信息安全问题、金融安全问题、恐怖主义及分裂主义问题、种族冲突与大规模杀伤性武器扩散的问题,能源危机问题、生态环境恶化的威胁等等,凡此种种,影响全球安全诸多的不安全因素无不威胁着人类的发展与生存。这些问题的出现由于其本质特征所决定了的它是难以在技术层面上用传统的国家安全观来解决和解释的,以2001年美国的“9·11”事件和2003年袭击中国和亚洲部分国家(地区)的“非典”(SARS)为标志,非传统安全成为日益突出的新威胁。国际安全和国家安全的一系列基本概念正在发生变化。安全的内涵和外延、安全威胁的来源、安全的主体以及维护安全的手段都需要从理论上加以修正。作为发展中国家的大国,中国当然也不例外,需要积极地参与到维护国际安全与国家安全当中去,这既是机遇,又是挑战；既是历史发展要求,又是必然选择之路。本文认为,所谓非传统安全是指国家行为体或非国家行为体采用非军事手段对主权国家的生存、发展和国民人身安全、社会稳定所构成的现实的或潜在的威胁。非传统安全具有行为体多样性、跨国性、非军事性和变化的不确定性等。在全球化背景下,全球化一方面在给世界各国带来发展机遇的同时,另一方面也使国际社会所面临的全球性安全问题的形式更加严峻,而且在短期内很难以得到彻底的解决,尤其是非传统安全的威胁日益显现突出,对于正处在良好发展上升势头的中国来说,这些非传统安全的威胁将直接或间接地影响到我国的国家安全。因此我国要积极正视和应对这种变化所带来的一切不安全因素,未雨绸缪,并把它所带来的威胁有效地降到可控制的范围之内,为我国的国家安全提供一种科学有效的解决途径。本文旨在探讨全球化背景下中国当前所面临的主要非传统安全问题,试图从宏观上的角度对非传统安全问题的现状、影响及其成因、特征作了分析而进行新的理论探索,进而对非传统安全对中国安全战略的完善和改进提出建议,集思广益地为维护国家安全提供一些有益的启示,同时提出我国应同世界各国进行多层次、多领域、多方位的包容性战略合作伙伴关系以及科学性地坚持中国和平发展道路是解决和防止目前中国非传统安全的一种有效途径。文章共分为四大部分：第一部分主要是阐述非传统安全的基本内涵和基本理论。文章着重从两方面阐述了这一问题：一是全面重点介绍了非传统安全的内涵及其概念界定；二是对传统安全与非传统安全两者之间的联系与区别作了深入的分析。第二部分主要是阐述了全球化背景下的非传统安全问题。文章首先说明全球化背景下非传统安全问题日益突出的性质与特点；其次,文章全面阐述全球化背景下非传统安全问题对国际关系的影响。第三部分主要是重点介绍了全球化背景下中国面临的非传统安全的威胁。本文主要从以下六个方面作了概要阐释,分别是：中国面临‘藏独’分裂主义安全威胁；中国面临‘东突’恐怖主义安全的威胁；中国面临生态环境的安全威胁；中国面临着高危流行性疾病的传播与蔓延安全的威胁；中国面临经济金融以及信息技术安全的威胁。第四部分主要是针对全球化背景下中国应对非传统安全问题的策略作了全面思考,认为全球化背景下合作安全是解决中国非传统安全问题必然选择的科学举措。首先,是对合作安全的内涵及其特点作了全面的解析；其次,着重对全球化背景下中国实现合作安全的策略作了深入的探讨。文章在研究方法上分别采用了比较研究法、例举法、归纳法,通过这样的研究方法分别对非传统安全的性质、特征及其对国际关系的影响作了较为系统的阐述,从而归结总结了中国面对非传统安全威胁所应采取的科学策略措施。但由于本人碍于学问理论功底不足所限。对非传统安全研究无论从深度上,还是从知识体系的把握和理解、知识框架的构建都还处于研究学习阶段之中,对此的研究完全称的上是名副其实的“新手”。加之非传统安全问题本身又是一个时代性、变化性很强的动态学科领域,许多非传统安全问题不断出现,对其应对和解决方式的要求尽不相同。这对于一名学问理论基础不够全面的初学者来说实属不易,故笔者虽经长期的资料收集和参考,但文章的不成熟和不足之处还是显而易见的,都需要在以后的工作学习生活中进一步加强理论学习和完善知识体系,不断地丰富和提高理论知识水平,恳请各位师长指正。
