农村公共品供给制度效果研究--以泰兴市为例

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农村公共品供给是我国当前所面临的、亟需解决的一个重大理论及实践问题,关系到社会转型时期改革与发展的重大民生问题。因此,研究农村公共品供给制度效果具有较强的现实意义。文章以泰兴市为例,通过描述性方法分别从农村公共品实物存量和资金投入量的角度,分析本市农村公共品供给制度效果及存在的问题。并以新街镇为主要调查地区,客观分析该镇的各项公共品供给状况,并结合问卷调查方式来获得农民对镇及村各项公共品供给的评价。调查结果表明,该镇已经建立起农村基本公共品供给制度,在提供基本公共品方面是基本有效的。但是在农业灌溉和道路建设方面对建设后管理和维护的忽视降低了使用效果。本文引入“顾客满意度”的概念,把农民视为顾客,设计农民对公共品供给“需求满意度”的主观评价方法,获得农民对当地公共品的满意度,并对影响“满意度”的各因素进行具体分析。文章最后根据所调查各村“满意度”指标与农户的基本数据指标建立CSI回归模型,分析各项因素对满意度的影响方向及程度。分析结果表明:农民长期收入水平、距镇中心的距离为最主要的影响因素,在大多数村均呈显著性,且系数较大;教育年限尽管在各村均显著,但系数相对较小;党员人数和干部人数等因素的影响却微乎其微。根据以上调查分析,本文认为应该增加离镇距离远的村庄的农村公共产品供给,以实现公共品供给的均等化。推进农村基层民主建设,尊重农民自主意愿,是解决农民负担问题的前提和基础;应发挥多重供给主体作用,构建多元投入机制;同时加强绩效评估,建立严格有效的管理机制。
摘要第4-5页
ABSTRACT第5页
第一章 绪论第8-18页
    1.1 选题目的和意义第8-9页
        1.1.1 研究背景第8页
        1.1.2 主要内容及重点第8-9页
        1.1.3 研究的视角及意义第9页
    1.2 文献回顾第9-15页
        1.2.1 国内研究文献综述第9-11页
        1.2.2 国外研究文献综述第11-13页
        1.2.3 研究的理论基础第13-15页
    1.3 研究方案第15-17页
        1.3.1 结构安排和主要内容第15页
        1.3.2 技术路线第15-16页
        1.3.3 研究方法第16页
        1.3.4 实施方案所需的条件第16-17页
    1.4 本文的主要特点第17-18页
第二章 我国农村公共品供给制度变迁第18-23页
    2.1 人民公社时期农村公共品供给制度第18-19页
    2.2 改革开放后至农村税费改革前农村公共品供给制度第19-20页
    2.3 税费改革后农村公共品供给制度第20-23页
第三章 泰兴市农村公共品供给现状第23-35页
    3.1 社会经济状况第23-25页
    3.2 农村公共品供给状况第25-35页
        3.2.1 农村社会养老保险第25-27页
        3.2.2 农村医疗第27-28页
        3.2.3 农村公共卫生第28-29页
        3.2.4 农村教育发展第29-31页
        3.2.5 农村基础设施建设第31-32页
        3.2.6 农业机械推广第32-33页
        3.2.7 农村商品流通建设第33-35页
第四章 新街镇农村公共品供给现状调查第35-45页
    4.1 社会经济状况第35-36页
    4.2 基层政府服务—农村乡镇行政管理和村级自治管理第36-37页
    4.3 农村公共品供给现状调查分析第37-43页
        4.3.1 基础设施第38-39页
        4.3.2 农村医疗第39-40页
        4.3.3 农村公共卫生第40-41页
        4.3.4 农村社会保障第41页
        4.3.5 农村教育发展第41-42页
        4.3.6 农业科技服务第42-43页
    4.4 “一事一议”制度及农村公共品供给决策机制第43-45页
第五章 农户满意度影响因素统计分析第45-53页
    5.1 变量选择与数据处理第45-49页
    5.2 计量方法选择第49-51页
    5.3 Probit 模型回归结果分析第51-53页
第六章 结论和改善供给效果的对策第53-57页
    6.1 结论分析第53页
    6.2 对策建议第53-57页
        6.2.1 基本思路第53-54页
        6.2.2 若干具体的政策建议第54-57页
参考文献第57-60页
附录第60-68页
后记第68页
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