社会转型期治安防控体系建设研究--以郑州市社会治安防控体系建设为个案
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社会治安防控体系建设是一个新的课题。深入系统地研究社会治安防控体系建设的相关理论与实践问题,对于适应经济社会的深刻变革,应对严峻复杂的治安形势,建立具有时代特征的社会治安防控体系,为经济与社会的发展创造良好的社会环境,具有重要的意义。 本文从对社会治安防控体系的认识出发,对当前郑州市社会治安防控体系建设情况进行了描述,分析了郑州市的治安特点和防控体系建设面临的问题和存在的困难,借鉴国外经验,有针对性地提出了进一步完善郑州市治安防控体系建设的对策。强调把社会治安作为社会大环境中一个动态、开放的系统来考察,自觉运用系统思想和方法,把治安防控体系建设真正纳入到社会动态化管理的大环境中,从整体的设计、规划上进一步完善治安防控体系建设。强调治安防控体系建设的整体性目的,提出了实施步骤和优化结构、完善功能的具体途径。同时兼顾了治安防控体系建设的理论要求与现实条件下的可行举措。 本文主要分为三部分: 第一部分,从对社会治安防控体系的认识出发,介绍社会治安防控体系的概念、特征、建设的目的意义、目前国内实践和研究现状。 第二部分,分析社会转型期郑州市治安形势的特点,描述了郑州市治安防控体系建设现状,指出了郑州市当前治安防控体系建设面临的困难和存在的问题。 第三部分,明确社会治安防控体系建设的指导思想和应把握的原则,归纳借鉴发达国家治安管理、防控的理念和经验,在此基础上,提出了完善郑州市治安防控体系建设的应对之策。
引言 | 第8-9页 |
1 社会治安防控体系建设概述 | 第9-15页 |
1.1 概念及其特征 | 第9-10页 |
1.2 目的和意义 | 第10-13页 |
1.2.1 为了适应市场经济发展的需要 | 第10-11页 |
1.2.2 为了满足城市化发展进程的要求 | 第11页 |
1.2.3 为了实现构建和谐社会的目标 | 第11-12页 |
1.2.4 为了增强社会治安防控的能力 | 第12-13页 |
1.3 国内实践及研究现状 | 第13-15页 |
2 郑州市社会治安防控体系建设的实践 | 第15-27页 |
2.1 社会转型期郑州市治安特点 | 第15-17页 |
2.2 郑州市治安防控体系建设的基本做法 | 第17-24页 |
2.2.1 坚持“四严”,密织防范网络 | 第17-21页 |
2.2.2 做到“四快”,提高反应能力 | 第21-22页 |
2.2.3 落实“四保”,建立长效机制 | 第22-24页 |
2.3 郑州市治安防控体系建设存在的问题 | 第24-27页 |
2.3.1 违法犯罪诱因增多,刑事治安案件高发 | 第24-25页 |
2.3.2 流动人口管理服务工作停滞 | 第25页 |
2.3.3 责任制落实不到位 | 第25-26页 |
2.3.4 司法保障尚不规范 | 第26页 |
2.3.5 社会力量参与不够 | 第26-27页 |
3 完善郑州市社会治安防控体系建设的对策 | 第27-41页 |
3.1 指导思想和应把握的原则 | 第27-29页 |
3.1.1 社会治安防控体系建设的指导思想 | 第27页 |
3.1.2 社会治安防控体系建设应把握的原则 | 第27-29页 |
3.2 国外经验借鉴 | 第29-32页 |
3.2.1 加强警察队伍建设,增加人力装备投入 | 第29页 |
3.2.2 强调改善警民关系,实行社区警务活动 | 第29-30页 |
3.2.3 发展保安产业,实行专业化服务 | 第30-31页 |
3.2.4 治安管理严密有效,渗透于公民的日常生活中 | 第31页 |
3.2.5 讲究防控实际效果,突出犯罪的情境预防 | 第31-32页 |
3.3 完善郑州市社会治安防控体系建设的措施 | 第32-41页 |
3.3.1 自觉运用系统思想,从整体规划上完善治安防控体系建设 | 第32-34页 |
3.3.2 完善考核评价机制,切实落实社会治安防控责任制 | 第34-35页 |
3.3.3 突出防控重点,切实加强流动人口管理与服务 | 第35-37页 |
3.3.4 必须广开财源,切实规范司法保障工作 | 第37页 |
3.3.5 坚持专群结合,切实调动更多社会力量参与 | 第37-40页 |
3.3.6 增强工作主动性,切实加强防控理论研究 | 第40-41页 |
结束语 | 第41-43页 |
主要参考文献 | 第43-45页 |
后记 | 第45页 |
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