黄浦江上游水源地生态补偿制度研究
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黄浦江上游水源地是上海市当前最为重要的水源之一,也是中国最大的城市饮用水源之一,其水质的好坏关系着整个上海市的可持续发展。黄浦江上游水源地通过限制产业、生态建设和环境治理等方式,逐步控制住本地大多数污染源,但水源地的发展和水源地居民的收入要远落后于同区域的其他地区。同时,黄浦江是太湖流域的下游水系,大部分水量来源于上游,但上游来水的水质逐年下降,给水源地造成了沉重压力。本文结合国内外已有的生态补偿理论,对生态补偿的概念和原理进行归纳总结。对黄浦江上游水源地、上游来水以及上海市饮用水水源发展进行研究,分析其水环境现状和污染源问题,对在黄浦江上游水源地建立生态补偿制度的必要性进行论证。再根据黄浦江上游水源地实际情况,设计一套合理的生态补偿制度,特别是跨界生态补偿问题。最后,在对现有生态补偿法律规范分析的基础之上,构建流域生态补偿的上位法规范体系。
摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
绪论 | 第9-16页 |
第一节 研究背景 | 第9-12页 |
一、中国面临的水资源问题 | 第9页 |
二、上海面临的水资源问题 | 第9-10页 |
三、国家生态补偿制度的发展 | 第10-11页 |
四、上海市饮用水水源保护条例 | 第11-12页 |
第二节 研究内容 | 第12-14页 |
第三节 研究意义 | 第14-16页 |
第一章 生态补偿基本概念与理论基础 | 第16-27页 |
第一节 生态补偿的概念和类型 | 第16-21页 |
一、生态补偿的概念 | 第16-17页 |
二、生态补偿的类型 | 第17-21页 |
第二节 生态补偿的理论基础 | 第21-24页 |
一、外部性理论 | 第21-22页 |
二、公有资源理论 | 第22-23页 |
三、可持续发展理论 | 第23-24页 |
第三节 流域生态补偿综述 | 第24-26页 |
一、流域生态补偿的概念 | 第24页 |
二、流域生态补偿的类型 | 第24-25页 |
三、流域生态补偿的设计思路 | 第25-26页 |
本章小结 | 第26-27页 |
第二章 黄浦江上游水源地生态补偿的必要性 | 第27-51页 |
第一节 水源地概况 | 第27-32页 |
一、水源地区域概况 | 第27-29页 |
二、水源地水环境状况:以青西地区为例 | 第29-32页 |
第二节 水源地的付出与贡献 | 第32-39页 |
一、水源地所作的努力 | 第32-35页 |
二、水源地受到的限制:以青西地区为例 | 第35-37页 |
三、水源地的环境保护建设 | 第37-39页 |
第三节 水源地的跨界污染 | 第39-47页 |
一、上游来水水质 | 第39-44页 |
二、上游污染源 | 第44-47页 |
第四节 水源地的重要性 | 第47-50页 |
一、上海市饮用水源变化 | 第47-48页 |
二、上海市水源战略调整 | 第48-50页 |
本章小结 | 第50-51页 |
第三章 黄浦江上游水源地生态补偿制度设计 | 第51-72页 |
第一节 水源地生态补偿概述 | 第51-55页 |
一、补偿原则 | 第51-52页 |
二、补偿范围 | 第52-53页 |
三、补偿类型 | 第53-55页 |
第二节 上海市区域内生态补偿制度 | 第55-62页 |
一、现有制度介绍 | 第55-57页 |
二、现有制度分析 | 第57-59页 |
三、对现有制度的建议 | 第59-62页 |
第三节 跨界生态补偿制度 | 第62-71页 |
一、协调平台 | 第62-64页 |
二、补偿主体和对象 | 第64-66页 |
三、补偿标准 | 第66-69页 |
四、资金来源 | 第69-70页 |
五、补偿方式 | 第70-71页 |
本章小结 | 第71-72页 |
第四章 流域生态补偿法律体系的构建 | 第72-80页 |
第一节 现有法律规范 | 第72-76页 |
一、政策 | 第72-73页 |
二、法律 | 第73-75页 |
三、地方性法规和规章 | 第75-76页 |
第二节 健全流域生态补偿法律体系 | 第76-79页 |
一、写入环境保护法 | 第77页 |
二、制定生态补偿条例 | 第77-78页 |
三、制定流域生态补偿实施细则 | 第78页 |
四、流域管理条例中规定流域生态补偿制度 | 第78页 |
五、地方政府制定地方性法规 | 第78-79页 |
本章小结 | 第79-80页 |
结语 | 第80-81页 |
参考文献 | 第81-85页 |
致谢 | 第85-86页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第86-89页 |
上海交通大学硕士学位论文答辩决议书 | 第89页 |
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