农村资金互助社的发展问题和对策研究--以河南省信阳市郝堂村养老资金互助社为例

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从2004年开始,国家每年公布的中央一号文件都是以“三农”为背景,特别重申了“三农”问题在各项事业发展中的重要基础地位。资金合作社作为一种新型的金融合作组织,满足了基层农民的信贷需求,在基层和农业经营过程中起着核心的功能和作用。2007年1月22日我国银监部门正式发布了《农村资金互助社管理暂行规定》,从此全国的基层金融合作组织有了共同的标准和制度。本文的章节内容主要分为五个部分。第一部分导论,主要介绍了论文的选择背景和意义,对国内外相关研究综述进行分析和总结。第二部分通过深入分析农村资金合作组织的相关概念理论,细致的阐述了农村资金合作组织的基本内涵、特征、存在的优势和国内外农村互助金融的成功经验。第三部分总结了农村资金互助组织的运营现状和存在的发展问题,相关问题主要体现在资金短缺、法律地位不明确、政府的干预、管理体制不完善和风险控制机制不健全等方面。第四部分是在笔者的实地调研中,选取了具有典型意义的成功案例进行剖析,深入探究了其成功的原因,为我国农村资金互助社的发展提供具有启发意义的实践经验;河南省信阳市郝堂村通过成立和发展养老资金互助社,解决了本村的信贷难题、提高了村民收入、壮大了本村的集体经济、给老人发放养老金,巩固和发扬了中国传统美德、金融工具和组织工具变得有效、完善了双层经营体制,巩固了集体所有制。第五部分提出了相关的对策建议。
摘要第6-7页
Abstract第7页
1 导论第11-18页
    1.1 研究背景和意义第11-13页
        1.1.1 选题背景第11-12页
        1.1.2 选题意义第12-13页
    1.2 国内外研究综述第13-15页
        1.2.1 国内研究综述第13-14页
        1.2.2 国外研究综述第14-15页
    1.3 研究方法和内容框架第15-16页
        1.3.1 研究方法第15-16页
        1.3.2 内容框架第16页
    1.4 可能的创新与不足之处第16-18页
        1.4.1 可能的创新第16页
        1.4.2 不足之处第16-18页
2 农村资金互助社的相关理论及部分国家地区的发展第18-26页
    2.1 农村资金互助社的基本内涵第18页
    2.2 农村资金互助社的基本特征第18-22页
        2.2.1 外部环境特征第18-20页
        2.2.2 内生环境特征第20-21页
        2.2.3 存在的优势第21-22页
    2.3 我国台湾地区和日本合作金融的发展与经验第22-26页
        2.3.1 我国台湾的农村合作金融第22页
        2.3.2 台湾的农村合作金融对我国农村合作金融发展的启示第22-23页
        2.3.3 日本的农村合作金融第23-24页
        2.3.4 日本的农村合作金融的启示第24-26页
3 我国农村资金互助社发展现状和问题分析第26-31页
    3.1 农村资金互助社发展的现状第26-28页
        3.1.1 数量日趋增多第26页
        3.1.2 规模不断扩大第26页
        3.1.3 发展模式多样化第26-28页
    3.2 农村资金互助社在发展中存在的问题第28-31页
        3.2.1 资金融通困难,无法满足农户更多的信贷需求第28页
        3.2.2 法律地位不明确,现有的管理办法不适合农村资金互助社第28-29页
        3.2.3 政府的干预制约了资金互助社的发展第29页
        3.2.4 农村资金互助社的管理体制不完善第29页
        3.2.5 农村资金互助社的风险控制机制不健全第29-31页
4 河南省信阳市郝堂村养老资金互助社案例分析第31-37页
    4.1 郝堂村养老资金互助合作社的基本情况第31-32页
        4.1.1 养老资金互助社的资金筹集和规模第31-32页
        4.1.2 养老资金互助社的资金分配和用途第32页
        4.1.3 养老资金互助社的运营状况第32页
    4.2 郝堂村养老资金互助社的成效和特点第32-35页
        4.2.1 真正属于农民自己的社区金融第32-33页
        4.2.2 有效的风险控制机制第33页
        4.2.3 农民收入得到提高第33-34页
        4.2.4 村级集体经济得以壮大第34页
        4.2.5 巩固了传统的中国道德文化第34页
        4.2.6 金融工具和组织工具变得有效第34-35页
        4.2.7 完善了双层经营体制,巩固了集体所有制第35页
    4.3 郝堂村养老资金互助社对我国资金互助社发展的启示第35-37页
        4.3.1 资金互助合作有利于提高农民的组织化程度第35页
        4.3.2 资金互助合作不以盈利为目的第35-36页
        4.3.3 资金互助合作必须坚持合作制的原则第36页
        4.3.4 资金互助合作同样需要健全风险控制机制第36页
        4.3.5 资金互助合作需要提高管理水平第36-37页
5 我国农村资金互助社发展的对策建议第37-40页
    5.1 建立健全农村资金互助社的法律制度第37页
    5.2 建立健全农村资金互助社内部管理制度第37页
    5.3 加强政策引导,加大扶持力度第37-38页
    5.4 降低准入门槛第38页
        5.4.1 降低对营业场所的要求第38页
        5.4.2 将审批制改为注册制第38页
    5.5 培养和引入专业性的人才第38-39页
    5.6 农村资金合作社的发展和服务应该多元化第39页
    5.7 完善服务体系,加强风险管理第39-40页
参考文献第40-42页
致谢第42页
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