中文摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4页 |
第一章 导言 | 第7-11页 |
1.1 选题背景和研究意义 | 第7-8页 |
1.2 研究现状评述 | 第8-9页 |
1.3 研究内容、方法 | 第9-10页 |
1.3.1 研究思路和框架 | 第9-10页 |
1.3.2 主要内容 | 第10页 |
1.3.3 研究方法 | 第10页 |
1.4 创新之处 | 第10-11页 |
第二章 农村基础设施及其相关理论 | 第11-18页 |
2.1 基础设施概念及特征 | 第11-12页 |
2.2 农村基础设施的概念及特征 | 第12-15页 |
2.2.1 农村基础设施的概念 | 第12-13页 |
2.2.2 农村基础设施的特征 | 第13-14页 |
2.2.3 加强农村基础设施建设的重要意义 | 第14-15页 |
2.3 公共品理论 | 第15-16页 |
2.3.1 “公共品”的概念 | 第15页 |
2.3.2 “公共品”的特征 | 第15-16页 |
2.4 “公共品”与农业基础设施 | 第16-18页 |
第三章 贵州省农村基础设施建设管理现状与问题分析 | 第18-38页 |
3.1 建设现状 | 第18-22页 |
3.1.1 农业和农村基础设施建设快速推进 | 第18-19页 |
3.1.2 农村社会事业全面发展 | 第19-21页 |
3.1.3 农村生产和生活条件明显改善 | 第21-22页 |
3.2 运行管理现状 | 第22-25页 |
3.2.1 统筹规划,分级负责 | 第23-24页 |
3.2.2 管养分离,建养并重 | 第24页 |
3.2.3 完善体制,科学管理 | 第24-25页 |
3.3 贵州省农村基础设施建设与运行管理存在的问题 | 第25-34页 |
3.3.1 基础设施建设滞后,供给总量不足 | 第25-26页 |
3.3.2 供给过剩和短缺现象并存 | 第26-27页 |
3.3.3 维修不足,效益低下 | 第27-28页 |
3.3.4 投入不足,金融资源配置不合理 | 第28-31页 |
3.3.5 劳动力不足,管理乏力 | 第31-32页 |
3.3.6 管理与运行机制障碍 | 第32-34页 |
3.4 贵州省农村基础设施建设与运行管理困境原因分析 | 第34-38页 |
3.4.1 城乡基础设施二元供给体制是基本原因 | 第34-35页 |
3.4.2 单中心决策机制导致农村公共产品供需结构失衡 | 第35页 |
3.4.3 供给责任不清导致供给主体错位 | 第35-36页 |
3.4.4 地方政府事财权不对等导致供给乏力 | 第36页 |
3.4.5 建设经营机制不合理导致投入激励不足 | 第36-37页 |
3.4.6 监督机制不完善导致效率低下 | 第37-38页 |
第四章 贵州省农村基础设施建设与运行管理机制构建 | 第38-47页 |
4.1 建立城乡一体化的基础设施供给体系 | 第38-39页 |
4.2 建立自下而上的基础设施供给决策机制 | 第39-40页 |
4.3 科学制定总体规划,促进农村基础设施可持续发展 | 第40-41页 |
4.4 加大对贵州农村基础设施建设的资金投入 | 第41-43页 |
4.4.1 加大财政对农村基础设施的支持力度 | 第41-42页 |
4.4.2 赋予乡镇政府与事权相对称的财权 | 第42页 |
4.4.3 合理引导民间资金投向农村基础设施建设 | 第42-43页 |
4.5 改革基础设施建设经营体制,提高基础设施综合效益 | 第43-44页 |
4.5.1 积极引导农民参与农村基础设施建设 | 第43页 |
4.5.2 推进农村基础设施管理体制改革 | 第43-44页 |
4.5.3 深化农村基础设施领域各项改革 | 第44页 |
4.6 加强协调沟通,形成农村基础设施建设及管理的合力 | 第44-45页 |
4.7 加强农村基础设施的环境保护 | 第45页 |
4.8 发挥农村基层组织在基础设施建设中的作用 | 第45-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
致谢 | 第49页 |