专卖制度下的中国烟草工业一直保持着稳步发展,对财政贡献也很大,“十一五”期间,全国烟草工业实现累计税利2.21万亿元,占全国财政收入的7.28%。但在发展过程中,也暴露了很多的问题,如资本和劳动力要素的投入量大,利用率不高,创新动力不足,技术效率和组织管理效率有待进一步提高等,这给烟草行业的发展带来了实质性的阻碍。并且随着市场的不断放开和我国履行《烟草控制框架公约》(FCTC)的不断深化,烟草工业企业面临的挑战不断增大。因此,如何认识自身发展规律,明确未来发展方向,推动烟草工业的持续稳定协调发展变得意义重大。全要素生产率理论是研究经济增长的重要工具,本文以此为理论基础,首先运用数据包络分析方法(DEA)对2001年-2010年全国17个烟草工业公司的全要素生产率进行测算,并结合Malmquist指数分析,将全要素生产率变化指数分解为纯技术效率变化指数、规模效率变化指数、技术进步指数。通过对各指数的综合比较分析,总结归纳全国各烟草工业公司全要素生产率增长的特点。其次,本文就全要素生产率的影响因素问题,通过计量模型进行了实证检验,估计出R&D投入、人力资本投入、市场开放程度、产品结构四个因素对全要素生产率增长的影响程度。最后,基于定性和定量的分析,本文从技术、人才、制度、合作生产、品牌延伸五个方面提出了烟草工业提高全要素生产率,促进发展的对策建议。
