经历了慕尼黑反思的苏联领导人,根据其国际政治观对时局做出的判断,在不放弃集体安全时,也在思索对德中立自保的可能。这种思考反映在1939年苏共18大上斯大林的阐述和5月外交人民委员的换马上。在二战前的大三角格局中,苏联实施集体安全和对德中立自保并行的双规政策,对德国和英法的意图都进行试探。终于在8月底苏联领导人做出最终抉择,通过与德国签约得以暂时远离战争。波兰战争期间,受其战争观影响的苏联领导人,力图和战争拉开距离,并想选择合适时机介入战争,同时也借助外交和战争的手段实现有利苏联安全的调整。所以在与德国签署边界友好条约后,苏联对德国所发动的和平攻势和战略西转都抱着支持的态度,当然与德国的合作中,心存防范的苏联也在经济和外交上为将来的苏德战争做准备。尽管对西线战争的判断失误使苏联领导人深感震惊,觉得战争的威胁加大了,但仍然没有改变斯大林对苏德战争的预期,甚至他还设想英国的不屈及德国继续深陷西线能使苏联放手在西部继续构建安全体系。但他的这种想法与希特勒发生了激烈的矛盾,希特勒出于对苏战争的考虑决定更深的介入苏联的西部边界各国。柏林会谈后,由于对希特勒战略意图的矛盾判断,苏联在通过对德国缓和以图新合作的同时,也在加紧应战准备。但由于斯大林预期两制战争将不早于1942年爆发,结果是和平并未如期而至,战争却突然降临。
