第二次世界大战结束后,德国作为战败国接受战胜国的处置,成为各方较量的焦点。1945-1949年,二战后美国对德国政策是一变再变,一方面是国际环境的变化引发美国对苏联政策的改变,美国把与美苏战时伙伴关系重新定义为敌对关系,执行反苏反共政策。国际环境的变化引起战后美国对德政策从严厉打击转变为扶持复兴德国,其目的就是扶持德国成反共反苏的前沿阵地。另一方面,作为政策执行者的美国驻德国军政府军事长官克莱将军关于德国的重建也有自己的构想,他的对德政策分为两个时期：1945-1947,坚持与苏联合作管理德国,执行“四D计划”。1947-1949,与美国政府一样执行反苏政策,致力于复兴德国,建立西德政府,捍卫西方在柏林的利益。显而易见,决策者和执行者在具体政策上有分歧,德国就是在这种分歧、矛盾中度过了战后的1945-1949年。因此,理清克莱与美国政府和盟国在对德政策上的分歧的原因表现,以及克莱将军在任时对德国的改造引发的各方反应,借此客观评价美国战后对德改造政策,对于理清战后混乱的美国对德政策,丰富德国战后重建资料、客观评价美国以及执行人克莱将军重建德国的政策及其效果有重要的学术意义。另外对战后德国重建政策的研究,特别是美国对战后德国经济、政治、教育上的改造的回顾,也有重要的现实意义。本文试图通过对克莱将军在德国改造的政策分析引出美国在战后德国重建问题上的变化,以此分析战后德国重建的政策和改造德国的成果。
