新录用公务员初任培训研究--以长沙市为例

随着我国公务员录用制度的日趋完善，越来越多的高素质人才进入到公务员队伍中，在政府人事管理中，公务员队伍的行政能力直接影响政府行政效率的高低，公务员培训在公务员队伍建设中占有重要的位置，它满足着公众对政府服务质量水平的要求，它不仅推动了公务员素质的提高，而且对提高政府执行力和形象具有十分重要的作用。在过去，虽然许多学者对公务员相关的培训探讨较多，但很少有人专门针对公务员的新任职培训有过研究，经过近年来的改革与发展，公务员培训已经逐步走上了正规化、制度化、系统化的道路。但是从培训目标的角度来看，我国新录用公务员初任职培训工作仍然任重而道远，如何使新录用公务员掌握基本的行政办公技能，尽快融入公务员角色，最大限度的开发其潜能，适应新工作环境并快速胜任本职工作，进而推动整个公务员队伍的健康、有序的发展，这些都是问题的关键之处，因此，关于新录用公务员初任培训的研究具有十分重要的现实意义。文章首先阐述了课题研究的背景、目的与意义、国内外研究现状及本文的研究思路和方法；其次，概述了公务员初任培训的相关理论，介绍了新录用公务员初任职培训的基本概念，分析了初任职培训的特性及意义，并给出了初任培训的理论依据；第三，探讨了西方国家新录用公务员的经验与启示，主要介绍了英国、美国、日本、新加坡等国家公务员培训的经验，并得出在完善法律法规、培训网络、内容方法、培训机制等方面的启示；第四，以长沙市为例，对长沙市新任公务员培训的现状进行调查，分析了长沙市新录用公务员培训的基本情况，并从对受调查公务员的基本情况、对培训的看法、公务员能力需求、培训形式需求四个方面进行调查分析，进一步指出初任培训存在的问题，并分析了存在问题的原因；最后，从完善培训理念、培训制度、实施过程、师资队伍建设、培训模式等方面提出了对策建议。本文通过对长沙市公务员初任培训的案例分析和探究，期望能为我国公务员初任培训工作提供借鉴和经验。