香港、台湾、新加坡之非政府组织与政府关系的比较研究

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20世纪80年代以来,我国开始由计划经济向市场经济逐步转轨,这种转轨不是单项或局部的调整和转变,而是整体的体制转轨和制度变迁。随着社会发展和市场改革的深化,中国无论在政治还是经济方面都取得了长足的进步,同时,由于人们在政治、经济和社会生活方面的需求日益增加,社会也越来越复杂化。在这种社会大背景下,政府不可能提供所有市民所需的公共物品,社会需要非政府组织承担部分公共物品的供给。由此,非政府组织的社会地位逐渐提高,而政府与非政府组织之间的关系也在悄然发生变化。本文在基于理论研究的基础上,主要就非政府组织与政府的关系进行经验研究。在理论研究方面,本文主要从政府失灵市场失灵、第三方政府理论和政府.非政府组织关系的类型学等理论着手,探究非政府组织与政府关系建设的理论指导和框架指引。在经验研究方面,选取香港、台湾和新加坡三个华人社会,分别就非政府组织的发展、政府对非政府组织的态度和监管、非政府组织的收入来源和非政府组织与政府的互动这四个方面进行探究,并进行比较分析。笔者希望通过对三个华人社会的比较研究,分析其关系的各自特点和不同的发展轨迹,进而找出在社会进步、经济发展过程中,非政府组织和政府关系建设和发展的一点规律。
摘要第5-6页
Abstract第6页
前言第7-9页
第一章 导论第9-14页
    1.1 研究背景第9-10页
    1.2 研究问题第10-11页
    1.3 研究意义第11页
    1.4 研究综述第11-13页
        1.4.1 国外学者对非政府组织的研究第11-12页
        1.4.2 国内学者对非政府组织的研究第12页
        1.4.3 对已有研究的评价第12-13页
        1.4.4 本文的创新之处第13页
    1.5 研究方法第13-14页
第二章 非政府组织和政府的关系模式和理论研究第14-20页
    2.1 非政府组织概述第14-15页
        2.1.1 非政府组织的发展第14-15页
        2.1.2 非政府组织的概念第15页
    2.2 非政府组织与政府的关系模式第15-17页
    2.3 非政府组织与政府关系的理论探究第17-20页
        2.3.1 市场和政府失灵理论第17-18页
        2.3.2 第三方政府理论第18页
        2.3.3 政府—非政府组织关系的类型学第18-19页
        2.3.4 中国学者关于非政府组织与政府关系的理论研究第19-20页
第三章 非政府组织发展之比较分析第20-27页
    3.1 非政府组织的现状概述第20-22页
        3.1.1 香港:覆盖面广,参与人数较多第20页
        3.1.2 台湾:数量得以增长,类别得以多元化第20-21页
        3.1.3 新加坡:类别较少,社团数量呈稳定增长态势第21-22页
    3.2 非政府组织发展之比较第22-25页
        3.2.1 香港:快速、稳定的发展第22-24页
        3.2.2 台湾:政治体制改革后得以快速发展第24-25页
        3.2.3 新加坡:受权威政治影响,发展缓慢第25页
    3.3 小结第25-27页
第四章 政府对非政府组织的态度和监管之比较分析第27-38页
    4.1 政府对非政府组织态度之比较分析第27-32页
        4.1.1 香港:致力于与非政府组织建立“伙伴”关系第27页
        4.1.2 台湾:在转型和变革中发展第27-29页
        4.1.3 新加坡:强势政府的全面管理第29-30页
        4.1.4 小结第30-32页
    4.2 政府对非政府组织监管之比较分析第32-38页
        4.2.1 香港:宽松管制和严格规范相结合第32-33页
        4.2.2 台湾:非政府组织具有公法地位,但同时受多重管理第33-35页
        4.2.3 新加坡:强行注册,监管严格第35-36页
        4.2.4 小结第36-38页
第五章 非政府组织经费来源之比较分析第38-42页
    5.1 香港:实行多种筹资模式,自筹与政府资助相结合第38-39页
    5.2 台湾:以法律的形式保障收入来源,但政府拨款比例较小第39页
    5.3 新加坡:官方社团由政府资助,民间社团需自筹资金第39-40页
    5.4 小结第40-42页
第六章 非政府组织与政府互动模式之比较分析第42-46页
    6.1 香港:非政府组织是政府忠实的批判者第42-43页
    6.2 台湾:非政府组织扮演着“智库”的角色第43页
    6.3 新加坡:非政府组织压抑于威权统治之下第43-44页
    6.4 小结第44-46页
第七章 非政府组织与政府关系建设的若干思考第46-56页
    7.1 非政府组织与政府关系原因探析第46-53页
        7.1.1 香港第46-49页
        7.1.2 台湾第49-51页
        7.1.3 新加坡第51-53页
    7.2 非政府组织与政府关系发展分析第53-54页
    7.3 非政府组织与政府关系模式思考第54-56页
注释第56-58页
参考文献第58-61页
附录第61-67页
后记第67-68页
写在后记之后第68-69页
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