摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6页 |
引言 | 第7-8页 |
第一章 外国人在华非法打工概述 | 第8-21页 |
第一节 外国人在华非法打工的概念 | 第8-12页 |
一、外国人在华非法打工的概念 | 第8页 |
二、国际移徙问题相关概念解读 | 第8-11页 |
三、国际移徙的分类及意义 | 第11-12页 |
第二节 外国人在华非法打工现状 | 第12-14页 |
一、外国人在华非法打工的人数难以估计 | 第12-13页 |
二、珠三角、长三角等发达地区洋"黑工"比较集中,西部地区偏少 | 第13页 |
三、第三世界国家是主要来源地 | 第13页 |
四、说英语国家的"洋黑工"身份地位较高 | 第13-14页 |
第三节 外国人在华非法打工的特征 | 第14-15页 |
一、各种类型的移徙者均参与在华打工 | 第14-15页 |
二、在华非法打工外国人的人数相对来说比较少 | 第15页 |
三、对中国劳动力市场的影响相对较小 | 第15页 |
第四节 外国人在华非法打工的危害 | 第15-17页 |
一、危害国家主权和安全 | 第15-16页 |
二、危害社会秩序 | 第16-17页 |
第五节 外国人在华非法打工的成因 | 第17-21页 |
一、外因——世界范围内的非法劳工问题 | 第17-19页 |
二、内因——中国具有独特的魅力 | 第19-21页 |
第二章 中国对于非法打工问题的法律规制 | 第21-36页 |
第一节 法律渊源 | 第21-28页 |
一、《中华人民共和国外国人入出境管理法》及实施细则 | 第21-22页 |
二、《关于未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干规定》 | 第22-24页 |
三、《关于制止外国人在华非法就业的通知》 | 第24页 |
四、《外国人在中国就业管理规定》 | 第24-27页 |
五、《国务院办公厅转发公安部外交部等部门关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境及居留便利规定的通知》 | 第27页 |
六、《中华人民共和国出入境法(草案拟稿第九稿)》 | 第27-28页 |
第二节 管理外国人就业的组织机构 | 第28-30页 |
一、公安部门 | 第28-29页 |
二、劳动部门 | 第29页 |
三、其他政府部门和社会团体 | 第29-30页 |
第三节 认定和处罚 | 第30-33页 |
一、外国人在华非法打工的种类 | 第30-32页 |
二、处罚措施 | 第32-33页 |
第四节 外国人在华非法打工法律规制上的不足 | 第33-36页 |
一、立法方面存在的问题及原因 | 第33页 |
二、执法方面存在的问题及原因 | 第33-35页 |
三、司法方面存在问题及原因 | 第35-36页 |
第三章 美国和欧盟对于非法劳工的法律规制 | 第36-52页 |
第一节 美国 | 第36-45页 |
一、美国移徙问题概述 | 第36-38页 |
二、有关于外国人在美国打工的法律法规 | 第38-40页 |
三、管理机构 | 第40-42页 |
四、关于外国人在美打工的具体规定 | 第42-45页 |
第二节 欧盟 | 第45-52页 |
一、欧盟的非正规移徙问题概述 | 第45-46页 |
二、欧盟移徙与庇护法宪法性律制度框架的建立 | 第46-47页 |
三、移徙问题上的共同政策 | 第47-50页 |
四、"惩罚令" | 第50-52页 |
第四章 非法劳工问题的国际法律原则 | 第52-57页 |
第一节 各国际组织的文件 | 第52-55页 |
一、联合国 | 第52-53页 |
二、国际劳工组织 | 第53-55页 |
第二节 关于外国人就业的国际法原则 | 第55-57页 |
一、人权原则 | 第55页 |
二、自由迁徙原则 | 第55-56页 |
三、国家主权原则 | 第56-57页 |
第五章 中国解决外国人在华非法打工问题的法律手段 | 第57-61页 |
第一节 美国和欧盟的启示 | 第57-58页 |
一、建立完善的移徙法律体系是处理非法劳工问题的前提条件 | 第57页 |
二、立法、行政、司法手段处理外国人在华非法打工问题时都必须尊重和保障人权 | 第57-58页 |
三、打击的非法雇佣身份不正常的移徙者的雇主是处理非法劳工问题的关键 | 第58页 |
四、应当追究违法雇主的刑事责任 | 第58页 |
五、国内移徙法立法应当符合国际社会通行的人权标准 | 第58页 |
第二节 立法、行政和司法等手段综合解决外国人在华非法打工 | 第58-61页 |
一、制定完善的移徙法,继而制定外国人在中国就业的专门法律 | 第59页 |
二、严惩非法雇佣外国人的雇主,经常性检查劳动市场外国人就业秩序 | 第59页 |
三、将外国人就业管理工作完全整合到出入境边防执法工作中 | 第59-60页 |
四、为人口贩运的受害者提供必要的救助 | 第60页 |
五、对外国移徙者的教育 | 第60-61页 |
结论 | 第61-71页 |
参考文献 | 第71-74页 |
后记 | 第74-75页 |