基于公平视角的增城区公安分局绩效考核问题研究

随着经济社会快速发展,公众对于生活质量和社会治安的要求越来越高,给我国公安机关的工作带来了新的挑战。为应对这种新形势,公安机关的工作内容已不再局限于传统的工作层面,而是侧重于为人民群众提供优质的、高效的公共安全服务。为此,我国公安机关有组织、有计划的针对公安干警开展绩效考核工作,并使其制度化和规范化,以期通过这种激励手段,激发基层民警维护社会治安、服务社会公众的工作热情。然而,我国一些公安机关的绩效考核工作,在考核方法、考核流程等方面的存在一些问题,使绩效工作流于形式,没有达到绩效考核的预期。因此,本文以广州市增城区公安分局为研究对象,深入探讨现有的绩效考核工作中存在的问题,并基于公平视角,提出完善绩效考核的对策和建议。论文主要研究内容有:(1)通过文献资料法,深入了解国内外关于绩效考核理论的研究现状,重点研究了国内外学者针对绩效考核在警务部门应用研究的成果,在对公平理论、绩效考核理论进行综述的基础上,提出本文研究基于公平视角的理论依据。(2)通过调查研究法,对增城区公安分局的绩效考核流程和方法进行详细剖析,指出当前绩效考核在指标设置、评分方式、等次评定方法、绩效反馈、效率和准确性等方面存在问题,并对问题原因展开了研究,最终得出当前考核方式缺少公平意识、缺乏科学性、缺少信息化支撑的结论。(3)采用案例分析法,对国内外若干城市警务部门的绩效考核体系进行了分析,基于分析结论,提出增城区公安分局绩效考核应遵循“公平民主、以人为本、与时俱进”的原则,基于该原则,给出了完善增城区公安分局绩效考核的对策和建议。具体的解决思路是:绩效考核指标量化及差异化处理、将360度绩效评估法应用到考核评分中、建立绩效考核结果调节机制、建立绩效考核复议复核机制、建设绩效考核管理系统。完善增城区公安分局绩效考核是一项复杂、系统化的工程,必须从全局角度出发,将公平意识贯穿到绩效考核体系设计的各个环节,在兼顾公平性的同时,最大限度发挥绩效考核的激励作用,使公安机关更好地服务于社会,确保社会的长治久安。