伴随着经济全球化进程的加快,作为区域经济发展载体之一的地方产业集群出现新的特征—正迅速地以不同的方式嵌入全球产业价值链,参与全球竞争。全球价值链为地方产业集群的发展提供新的机遇的同时,也带来了挑战和危险,正确认识产业集群在全球价值链中所处的位置,在全球价值链中实现发展与升级是产业集群实现可持续发展的关键所在,全球价值链理论为我们提供了这一分析工具。本文采用理论分析、实证分析、比较分析等方法对我国已形成的三大电子信息产业集群:珠三角电子信息产业集群、长三角电子信息产业集群和环渤海电子信息产业集群的发展、升级路径及对策进行了论述。首先搭建了论文的理论框架,引入全球价值链理论,并就全球价值链下的产业集群的升级进行了界定。对于我国电子信息产业集群的发展,文章从分析我国电子信息产业集聚入手,从国内的视角阐述了我国三大电子信息产业集群的主要基地的现状。接着从全球化的视角,将我国的三大电子信息产业集群的成长模式与现状纳入到全球价值链下,从价值链治理者、治理模式、动力机制等方面进行分析定位,得出我国电子信息产业集群处于价值链低端,属于领导型治理模式,美、日、欧等掌握价值链战略环节的国家是集群的治理者,驱动力类型为生产者与购买者两种类型并存,以生产者驱动为主。并根据三大电子信息产业集群在全球价值链中的分析定位指出我国电子信息产业集群面临的升级障碍:(1)集群在全球价值链中处于被支配地位,在国际上控制能力差;(2)集群发展过度依赖外资,自主创新能力弱;(3)集群企业扎根于当地社会文化的本土化特性“根治性”较差;(4)集群的“网络性”差;(5)核心技术人才严重匮乏,人才资源结构性矛盾凸显。另外,借鉴了台湾和韩国电子信息产业集群的发展经验:本地关联和全球关联的结合、政府的支持、技术研发创新能力的不断提高等,并就我国电子信息产业集群升级路径进行了探索分析,认为可以是循序渐进升级OEM-ODM-OBM,也可以是从OEM直接跃至OBM,而直接的跳跃需要有突破性的技术创新作为先决条件。最后,承接上述理论与现状的分析,从企业战略层面、政府战略层面、科技创新体系层面提出了相关政策。
