基于“大部制”的河北省民航业管理职能研究

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中共十七大召开之后,国务院进行了行政体制改革,形成了“大部门体制”,简称为“大部制”。河北省在2009年2月26日进行了省级“大部制”改革,将民航移交给河北省交通厅管理,下设民航管理处。河北省近年来加大了对航空业的支持力度,意在改变民航业与经济强省发展不平衡现状,致力打造民航强省。本文以河北省民航业为研究对象,从河北省民航业发展的阻力入手,通过对河北省民航业的内外部环境进行分析,对河北省民航业的发展进行SWOT分析,并对其发展的竞争环境和影响河北省民用航空运输的因素进行实证分析,找出了河北省发展民航业的机会与威胁、优势与劣势,并给出了相应的政策建议。本文首先分析了河北省民航发展的内外部环境,结合SWOT分析,找出了河北省民航业发展面对的机会和威胁,优势与劣势,并对河北省民航的发展给出相应的对策和建议。其次,在“大部制”的管理体制下,结合河北省民航业管理现状,结合政府职能和管理职能理论,提出河北省政府在民航业发展中的管理职能。最后,结合河北省民航业的发展对策,通过政府管理职能,总结出河北省政府在河北省民航业发展中的具体措施。通过借鉴国内外发达国家和地区的民航业管理经验,结合相关政府管理职能理论,针对“大部制”管理特性,对河北省民航业政府部门的管理职能给出了发展和改革的相关建议:充分建设责任型和服务型政府,与省其他政府部门联手,继续推行扶持和改革政策,完善民航机场基础设施,加大优惠力度,确保民航业的发展势头。
摘要第4-5页
ABSTRACT第5页
第一章 绪论第8-11页
    1-1 研究背景第8页
    1.2 研究目的和意义第8页
    1.3 本文创新点和不足之处第8-9页
    1.4 研究路线和内容第9-11页
第二章 相关文献综述第11-15页
    2.1 名词解释第11-12页
        2.1.1 大部制第11页
        2.1.2 民航业第11页
        2.1.3 政府职能第11-12页
        2.1.4 管理职能第12页
    2.2 研究现状第12-15页
        2.2.1 大部制改革研究现状第12-13页
        2.2.2 政府职能研究现状第13-14页
        2.2.3 管理职能研究现状第14-15页
第三章 河北省民航发展外部环境分析第15-27页
    3.1 河北省民航发展的国际环境分析第15-17页
        3.1.1 世界民航经济第15页
        3.1.2 国际民航业发展趋势第15-16页
        3.1.3 航空安全环境第16-17页
    3.2 河北省民航发展的国内环境分析第17-22页
        3.2.1 政治法律环境分析第17-18页
        3.2.2 经济环境分析第18-21页
        3.2.3 社会文化环境分析第21页
        3.2.4 技术环境分析第21-22页
    3.3 河北省民航业的竞争环境分析第22-27页
        3.3.1 河北省周围主要民航机场第22-26页
        3.3.2 高铁对民航业的冲击第26-27页
第四章 河北省民航发展内部环境分析第27-36页
    4.1 河北省经济状况分析第27-30页
        4.1.1 河北省生产总值走势分析第27-28页
        4.1.2 河北省产业结构第28-29页
        4.1.3 对外贸易发展状况第29-30页
    4.2 河北省民航发展现状第30-33页
        4.2.1 河北省民航管理体制第30页
        4.2.2 河北省民航基础设施第30-32页
        4.2.3 运输生产第32-33页
    4.3 河北省民航发展影响因素分析第33-36页
        4.3.1 实证分析第33-35页
        4.3.2 结果分析第35-36页
第五章 河北省民航业 SWOT 分析第36-43页
    5.1 河北省民航业面对的机会与威胁第36-38页
        5.1.1 机会因素分析第36-37页
        5.1.2 威胁因素分析第37-38页
    5.2 河北省民航业的优势与劣势第38-39页
        5.2.1 优势因素第38-39页
        5.2.2 劣势因素第39页
    5.3 河北省民航业发展对策第39-40页
        5.3.1 确定河北省民航发展方式第39-40页
        5.3.2 充分利用民航业在国民经济发展中的作用第40页
        5.3.3 积极推进河北省机场建设和综合立体交通体系建设第40页
        5.3.4 落实奖励政策和补贴政策第40页
        5.3.5 各部门联手推进民航业发展第40页
    5.4 河北省民航业发展的重要意义第40-43页
        5.4.1 发展民航业是实现河北科学发展、富民强省目标的保证第40-41页
        5.4.2 发展民航业有助于构建现代产业体系、实现经济发展方式转变第41页
        5.4.3 发展民航业是河北完善现代综合交通运输体系的关键第41-42页
        5.4.4 发展民航业是河北发展临空经济重要突破口第42-43页
第六章 “大部制”下河北省政府对民航业的管理职能第43-45页
    6.1 河北省民航管理机构第43页
    6.2 政府职能与管理职能理论相结合第43-44页
    6.3 河北省政府在民航业发展中的管理职能第44-45页
第七章 本文结论与展望第45-46页
    7.1 本文主要结论第45页
    7.2 展望第45-46页
参考文献第46-48页
致谢第48页
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