在经济发展和城市化的加速阶段,各项事业的发展都对土地产生巨大的需求,而面对我国人多地少,土地资源供给有限现实状况,以资源环境约束加大为主要特征的矛盾凸显,土地资源利用面临巨大的空间和环境压力。通过开展理论研究、建立指标体系等研究工作,提供了转变建设用地利用方式的新途径,拓展了土地集约利用领域。评价的结果对于控制开发区盲目扩张,促进开发区土地利用内部挖潜,建立和健全我国开发区土地利用考核制度,提高我国开发区土地科学管理水平,加强和完善土地参与宏观调控水平,构建资源节约型社会,促进我国开发区健康、可持续发展具有重要意义。本文通过分析各类开发区土地利用现状,运用PSR模型,结合现有研究成果,建立了基于“压力-状态-响应”的开发区土地集约利用评价指标体系,并应用主成份分析法对开发区土地集约利用进行评价。通过分析评价结果,得出影响国家级各类开发区土地集约利用的主要因素和具体因素,并提出对策建议。主要研究结论如下:(1)本文在已有研究的基础上,紧扣开发区土地集约利用内涵,依据开发区人地关系的PSR模型构建评价指标体系是可行的,其综合评价指数可用于量度开发区土地集约利用的程度。(2)依据PSR模型构建评价指标体系,使用主成份分析法对国家级各类型开发区进行区土地集约利用评价,评价结果如下:一是根据各类开发区主成份对土地集约利用影响的特点,归纳出各类开发区土地集约利用状况的主要影响因素;二是各开发区根据评价结果,总结出影响其土地集约利用状况的具体因素;三是根据各开发区土地集约利用特点,为土地集约利用评级提供了新的思路。(3)根据实证分析的结果,开发区土地集约利用不仅要注重提高土地利用的产出效益,还要特别重视在土地使用面临的压力下,管理者反馈能力的建设。各开发区应对自身发展的不同阶段,地区条件,资源要素等土地利用“压力”状况进行系统评估,对土地集约利用水平、产业结构、功能定位和政策措施存在的不足进行深入分析。明确具有地方特色的开发区土地集约利用内涵和发展目标,合理引导产业转型,优化土地利用结构,制定有效引导措施,协调经济发展和社会发展,提高土地利用的综合效率。
