电子政务环境下的我国政府管理流程再造研究--以湖北省S市地税局业务流程再造为表述对象

现今，世界各国都以资讯科技创新手段实施电子政务，利用网络和计算机技术处理政务信息，但电子政务不是政务系统在网上的简单翻版，如忽视政府业务流程再造，那么将无法实现预期的目标。因此，政府业务流程再造是电子政务的核心，可以加强政府与民众的互动沟通，改善公共行政服务，提高政府管理工作效能以及增强公共行政整体绩效。研究电子政务下的政府管理流程再造有着很强的现实意义，我们应以人为本、以不断适应政务工作的要求和民众的诉求为导向，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，发挥高效的公共服务职能，提高办事效率、加快建设勤政、廉政的服务型公共行政。本文通过理论分析与具体案例、定性与定量相结合的研究方法，从研究电子政务及流程再造相互关系及作用入手，通过阐述和分析电子政务下流程再造的重要意蕴，并结合湖北省s市地税局业务重组和流程再造为个案，根据对税务流程的状况剖析，研究其组织结构和管理运行机制，以建设符合税收征管规律的税收征管组织体系为切入点，围绕对内有利于提高效率，对外优化纳税服务，坚持以流程为导向、提高纳税人满意度，努力探索标准化、规范化、精细化的税收管理之路。促进勤政廉政建设和政府职能转变，实现税收管理形态由传统职能导向型向现代流程导向型的根本转变，不断提高税收管理的质量和效率。本文采用实证分析与理论阐述相结合的研究方法。在内容上包括四个主要部分：第一部分，导论。概述全文的选题缘由、研究目地、研究方法和基本思路。第二部分，理论阐述。针对本文探讨的主要问题，概述流程再造相关理论，阐述了电子政务下流程再造的基本内涵、特征以及功能，为全文研究公共部门实施流程再造提供了理论来源和支持。第三部分，必要性分析。针对政府管理部门实际，以湖北省s市地税局为研究个案，针对税务流程再造存在的问题，对进行流程再造进行了必要性分析。第四部分，对策性探讨。结合前两部分的论述，联系实际，对实施流程再造的基本思路、目标取向、总体框架及保障条件几个方面进行了探讨。通过对湖北省s市地税局税务流程再造的分析和研究，充分展示了流程再造在公共部门实施的可行性和重要性，并以此为流程再造在公共部门的实施提供改进和展望的思路启示。