基层海事执法人员行政伦理建设研究

基层海事论文 执法论文 行政伦理论文 困境论文
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摘要第5-6页
Abstract第6-7页
第1章 绪论第11-19页
    1.1 研究背景和研究意义第12-14页
        1.1.1 研究背景第12-13页
        1.1.2 研究意义第13-14页
    1.2 文献综述第14-17页
        1.2.1 国外研究现状第14-16页
        1.2.2 国内研究现状第16-17页
    1.3 研究思路与研究方法第17-19页
        1.3.1 研究思路第18页
        1.3.2 研究方法第18-19页
第2章 相关概念及理论基础第19-23页
    2.1 相关概念第19-21页
        2.1.1 基层海事第19页
        2.1.2 执法人员第19-20页
        2.1.3 行政伦理第20-21页
    2.2 理论基础第21-23页
        2.2.1 法律伦理学理论第21页
        2.2.2 领导行为理论及领导权变理论第21-22页
        2.2.3 行政组织伦理第22-23页
第3章 基层海事执法人员行政伦理建设的现状分析第23-41页
    3.1 基层海事执法人员行政伦理建设采取的措施第23-27页
        3.1.1 以制度的规范性保障行政伦理建设第23-25页
        3.1.2 以典型的示范带动引领行政伦理建设第25-26页
        3.1.3 以行业价值的培育促进行政伦理建设第26-27页
        3.1.4 以信息化应用助力行政伦理建设第27页
    3.2 基层海事执法人员行政伦理建设取得的效果第27-29页
        3.2.1 坚定的政治品格逐步形成第27-28页
        3.2.2 主体服务意识不断增强第28页
        3.2.3 依法行政意识得到强化第28-29页
    3.3 基层海事执法人员行政伦理建设存在的问题第29-33页
        3.3.1 信仰价值体系尚未建立完善第29-30页
        3.3.2 责任体系不健全第30页
        3.3.3 自由裁量权执行标准过于宽泛第30-32页
        3.3.4 廉洁自律教育机制有所缺失第32页
        3.3.5 工作激励机制不健全第32-33页
    3.4 基层海事执法人员行政伦理建设存在问题的原因分析第33-41页
        3.4.1 封建历史文化传统中消极因素的影响第33-35页
        3.4.2 现代化进程缓慢造成的影响第35-36页
        3.4.3 思想政治工作中不当的方式方法的影响第36-37页
        3.4.4 制度供给不足的影响第37-39页
        3.4.5 事业单位用人机制的影响第39页
        3.4.6 对隐性腐败查处力度的影响第39-41页
第4章 国内外行政伦理建设做法与经验借鉴第41-48页
    4.1 国内外海事执法人员行政伦理建设的主要做法第41-46页
        4.1.1 美国:以法指导和规范行政伦理工作开展第41-42页
        4.1.2 加拿大:以“利益冲突”为骨架构建行政伦理体系第42页
        4.1.3 新加坡:以集萃文化精髓指导行政伦理立法和教育工作第42-43页
        4.1.4 日本:以诚信体系构建推动公务人员伦理建设第43-44页
        4.1.5 汕头海事:重视文化在队伍建设中的引领作用第44-45页
        4.1.6 温州海事:以轮训为保障,提升行政伦理建设水平第45-46页
    4.2 国内外海事执法人员行政伦理建设的经验借鉴第46-48页
        4.2.1 将行政伦理建设纳入国民教育体系第46页
        4.2.2 对公职人员进行相应的行政伦理教育管理第46-47页
        4.2.3 对违反行政伦理行为实施零容忍第47页
        4.2.4 成立行政伦理监督执行部门第47-48页
第5章 推进基层海事执法人员行政伦理建设的对策第48-61页
    5.1 培育行业精神第48-51页
        5.1.1 对使命的忠诚第48-49页
        5.1.2 对宗旨的信守第49页
        5.1.3 对愿景的追求第49-50页
        5.1.4 对理念的创新第50页
        5.1.5 保持昂场的精神第50-51页
    5.2 价值伦理的构建第51-54页
        5.2.1 责任伦理的构建第51-52页
        5.2.2 行为伦理的构建第52-53页
        5.2.3 程序伦理的构建第53-54页
    5.3 外部监督激励机制的建立第54-56页
        5.3.1 建立明确的考核制度和奖惩制度第54-55页
        5.3.2 建立个人诚信档案第55页
        5.3.3 深化体制改革推进行政权力透明化第55页
        5.3.4 强化行政执法信息化配备第55-56页
    5.4 关注人的全面发展第56-59页
        5.4.1 构建现代行政人格第56-57页
        5.4.2 解决角色冲突第57-58页
        5.4.3 引入心理危机干预第58-59页
    5.5 构建良好的社会执法环境第59-61页
        5.5.1 培育先进的公民政治文化第59页
        5.5.2 完善市场经济环境第59页
        5.5.3 加强法律法规宣传,营造良好的法制环境第59-61页
结束语第61-62页
参考文献第62-64页
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