全面建设小康社会进程中长春市机关干部队伍现代化对策研究

跨入二十一世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。我们党和政府必须坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领全国各族人民，全面推进现代化建设、在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，这是历史和时代赋予我们的庄严使命。 在这一伟大事业中，各级机关干部扮演重要角色发挥着重大作用。党政机关干部是党和政府工作的执行者，党弄口政府方针政策的落实者，是社会发展的栋梁、是我党和国家事业承上启下的执行者，干部问题是关系到党和国家事业发展沿着什么轨迹发展，怎样发展，发展到什么目标的关键问题，一直是我党领导人重点关注的问题。毛泽东曾强调“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”邓小平站在时代发展的高度，将由什么样的人来推进中国社会主义建设事业的大问题做出了战略性的回答，提出了“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人”。“现在我们面临的问题是缺少一批年富力强、有专业知识的干部”；江泽民也反复强调：“要将一个稳定的充满发展活力和生机的中国带入21世纪，要使我国在21世纪中叶基本实现现代化，以社会主义强国的地位屹立于国际地位，取决于党的基本理论和基本路线的长期坚持，归根到底取决于广大青年一代及年轻干部的成长”。《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》指出：“大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，努力把各类优秀人才集聚到党和国家各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持”。 建设全面小康社会是新的历史阶段和时代条件下，中国人民加速实现现代化的努力和追求，是有中国特色的现代化发展模式，是21世纪20年代中国现代化建设的主旋律，也是长春市经济稳步快速健康发展的宏伟目标，各级机关干部是完成党政工作的党政人才资源，发挥着中坚力量和骨干作用，作为社会的精英，为实现这一目标，肩负着党和国家赋予的行政职能的重任。他们率先实现现代化是保证党和国家建设全面小康社会事业继往开来的战略需要，各级机关干部现代化的程度直接关系到他们的党务工作和行政管理的能力和水平、关系到能否正确贯彻党和政府的方针政策、能否很好地履行党政职责、甚至关系到长春市全面建设小康发展目标能否顺利实现的大事，为此，探索长春市机关干部现代化的对策，建设一支高素质的机关干部队伍是极其必要和紧迫的。 人是社会的主体，是社会现代化的实际承担者，社会进步和发展是人努力建设的结果，人始终是社会发展中的自变量，其它任何事物都是因变量，实现这一伟大目标，人的主体和核心作用是关键的因素，人的现代化是社会现代化的必要条件和终极目标，人的现代化是指人在心理、态度、价值观和行为等方面实现由传统的人到现代人的转变；作为社会人的一部分—各级机关干部，他们的现代化问题的理论溯源自然是人的现代化理论、科学的人才观、党和国家级领导人有关干部建设的决议和思想等等。机关干部现代化包括机关干部的观念、知识、心理、能力、行为方式、生活方式等方面的现代化。经由这一过程，机关干部从心理、思想观念、知识、能力、行为方式和生活方式上实现由传统的人到现代人的转变并达到与机关干部这一社会角色相匹配的现代化干部的目标。 本课题的研究，以社会学的视角为主要范式，通过调查研究的实证方法，结合人才学、管理学、政治学等相关原理，分析了人的现代化思想的变迁和发展，探索了全面建设小康社会背景下，人的现代化理论、科学的发展观、科学的人才观在社会发展中的应用。提出了机关干部队伍现代化的目标和实现现代化的对策:机关干部队伍现代化的目标是机关干部应该具有现代化理念;实现知识化;优良的心理品质;较强的能力素质;现代的行为方式;现代的生活方式;机关干部现代化的对策主要有:树立机关干部现代化建设的新理念是建设现代化机关干部队伍的基础;以机关干部的知识化推进干部的现代化;建立科学的干部教育培训体系是实现机关干部现代化的基本途径;创造适应机关干部发展的环境，加强机关千部资源能力建设;建立心理健康保健机制，塑造机关干部的健康人格品质;建立和完善机关干部流动制度、激励机制和评价机制。 本课题的完成，在党政人才资源开发、千部培养、机关干部队伍建设机制上具有创新及发展，课题的完成也将对长春市组织建设、人事人才工作具有借鉴作用，进而对推进长春市全面建设小康社会进程具有现实和深远的意义。