欧债危机背景下希腊社会福利政策研究

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2009年发生在希腊的主权债务危机开启了欧洲债务危机的序幕。欧债危机的发生又一次给全球带来强烈震动,给正在从金融危机影响下复苏的全球经济增加了不确定性。欧债危机的发生不仅影响了全球的经济、金融,而且关于欧债危机的讨论更引起了全球对欧洲经济、制度、政策、机制尤其是其高福利政策的讨论。本文在欧洲福利国家理论的基础上,以欧洲债务危机为背景,对希腊社会福利政策在危机前面临的挑战、危机中遭遇的压力以及危机后发生的变化进行分析,得出了希腊社会福利政策正在“第三条道路”的理论指导下,开始有了向发展型福利转变的趋势。本文还通过对希腊、瑞典和德国三个国家在债务危机背景下的国家经济基础、福利文化和福利思想、社会福利发展以及债务危机的影响进行对比研究,从而对社会福利与债务危机关系进行讨论,最终得出社会福利并不是债务危机爆发的根本原因。在最后一章对希腊后危机时代社会福利政策的变化趋势进行总结,以及预测了福利国家在后危机时代社会福利政策变革的方向,最后通过对全文的分析,对我国未来构建社会福利体系做出启示,以期我国社会福利政策未来发展能够避免债务危机的悲剧。
中文摘要第4-5页
Abstract第5页
绪论第10-20页
    一、 研究目的和意义第10页
    二、 国内外研究现状第10-17页
    三、 研究框架与思路第17-18页
    四、 本文创新与不足第18-20页
第一章 债务危机及福利国家相关理论基础第20-28页
    第一节 债务危机的基本概念第20-21页
        一、 公共债务、外债与主权债务第20页
        二、 债务风险、债务危机与主权债务危机第20-21页
    第二节 社会福利政策的基本概念第21-23页
        一、 福利与政策第21-23页
        二、 社会福利政策第23页
    第三节 福利国家的思想渊源第23-27页
        一、 瑞典学派及瑞典民主社会主义福利思想第23-25页
        二、 德国社会市场经济福利思想第25-26页
        三、 “第三条道路”的福利思想第26-27页
    本章小结第27-28页
第二章 希腊社会福利政策面临的挑战第28-42页
    第一节 希腊国内外环境考验社会福利政策第28-32页
        一、 新世纪以来希腊国内社会要求社会福利新变革第28-30页
        二、 新世纪以来欧盟社会对希腊福利的新要求第30-32页
    第二节 欧洲债务危机激发社会福利政策困境第32-35页
        一、 欧债危机横向扩散冲击希腊社会第32-33页
        二、 欧债危机纵向扩散拖垮希腊经济第33-34页
        三、 欧洲债务危机原因分析——以希腊为例第34-35页
    第三节 全面危机促使社会福利政策改革第35-41页
        一、 经济衰退导致社会福利动力不足第35-37页
        二、 政局动荡导致社会福利无法保障第37-40页
        三、 社会形势恶化对希腊社会福利改革提出新要求第40-41页
    本章小结第41-42页
第三章 欧债危机前后希腊社会福利政策的变化第42-50页
    第一节 危机后希腊福利政策变化第42-46页
        一、 养老政策第42-43页
        二、 公务员福利第43-44页
        三、 就业政策第44-46页
        四、 财政政策第46页
    第二节 福利政策变化的趋势分析第46-49页
        一、 福利政策变化的理论趋势分析第46-47页
        二、 福利政策变化的实际趋势分析第47-49页
    本章小结第49-50页
第四章 欧债危机背景下希腊与瑞典、德国的福利比较第50-65页
    第一节 国家经济基础比较第50-52页
        一、 希腊:经济结构失衡与产业空心化第50页
        二、 瑞典:开发高科技产业第50-51页
        三、 德国:经济稳固带来外贸顺差第51-52页
        四、 支柱产业的差异导致经济基础稳定性不同第52页
    第二节 福利文化与福利思想比较第52-55页
        一、 希腊:天主教倡导的家庭伦理观第52-53页
        二、 瑞典:“合作”的集体主义福利文化第53页
        三、 德国:自助与救助理念第53-54页
        四、 传统文化的差异性导致福利理念不同第54-55页
    第三节 社会福利政策发展比较第55-59页
        一、 希腊:超前的高福利政策第55-56页
        二、 瑞典:高税收高福利政策第56-57页
        三、 德国:社会保险型福利政策第57-59页
        四、 福利政策发展过程不同导致福利结果的差异第59页
    第四节 欧债危机对三国影响比较第59-64页
        一、 希腊:债务危机引发全面危机第59-60页
        二、 瑞典:经济受损但调整能力强第60-61页
        三、 德国:影响在可控范围第61-62页
        四、 债务危机影响不同对社会福利政策要求不同第62-64页
    本章小结第64-65页
第五章 欧债危机后福利国家福利政策新发展及启示第65-81页
    第一节 债务危机与福利国家福利政策关系分析第65-69页
        一、 福利政策与税收政策、债务的关系第65-66页
        二、 未来社会福利政策潜在挑战第66-69页
    第二节 后危机时代希腊社会福利政策发展方向第69-74页
        一、 养老政策:主体多元,适度替代率第69-71页
        二、 失业政策:积极引导,开发新形式第71-72页
        三、 医疗政策:公私结合,成本控制第72-73页
        四、 福利水平与经济发展一致化第73-74页
    第三节 后危机时代福利国家社会福利政策发展方向第74-78页
        一、 参数化和结构性改革是社会福利政策的必然趋势第74-75页
        二、 缩小行业间福利差距是社会福利政策的发展目标第75-76页
        三、 提高社会福利基金运行效率是社会福利政策的关键第76-77页
        四、 引入福利竞争是社会福利政策发展的可行性措施第77-78页
    第四节 对中国的启示第78-79页
        一、 经济有序发展是社会福利政策运行的保障第78页
        二、 构建福利文化是社会福利政策改革的动力第78-79页
        三、 各项政策互补是社会福利政策发展的途径第79页
    本章小结第79-81页
结语第81-83页
参考文献第83-88页
致谢第88-91页
攻读学位期间发表的论文第91页
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