国家的现代化发展离不开城镇化,而建设以人为本、讲究自然生态平衡、注重发展质量、具备中国特色的新型城镇化更是时代发展的需求。改革开放以来,玉田县的城镇化进程波动较大,从1978年到2015年的城镇化水平整体呈逐年上升趋势。但由于早期经济基础较为薄弱,玉田县的经济仍以第一产业为主,第二、三产业尚未成型,因而城镇化的驱动力也极其微小,到1990年时,玉田县的城镇化率仅为8.45%,且呈现缓慢增长趋势。21世纪以来,玉田县经济发展迅速,工业水平提高,为了寻求更多更好的就业机会,享受更完善的基础设施,大批农村人口向城镇迁徙,在此大背景下,玉田县的城镇化率也随之加速增长,从1990年的8.45%增长到2010年的37.30%,这也表明玉田县已全面展开城镇化建设。在十二五规划中,玉田县坚持以人为本,统筹发展。现已开展了县城交通、绿地系统、排水等基础实施建设,为20个乡镇、136个村庄进行专项和整体谋划。在城镇化建设中,存在的矛盾和问题也十分突出,目前玉田县的城镇化建设中也出现了许多问题,城镇化发展质量亟需提升,需要在理论上加以研究,在实践中加以分析和总结,以促进城市的健康发展。据此,不断提升城镇化的发展水平成为了玉田县推进新型城镇化的一项重大课题。首先,本文系统地对国内外城镇化相关文献和理论进行梳理,为后续研究奠定理论基础;在此基础上通过在玉田县各乡镇实地调查、查阅各级部门的相关统计资料对玉田县经济社会发展及城镇化发展进行研究;并对世界范围内发达国家和中国小城镇的发展实践进行经验总结和规律分析;通过上述分析,提出玉田县在区域协调发展中如何结合实际利用优势大力发展城镇化,建设成繁华宜居的美丽县城。本文立足新型城镇化这一背景,以城镇系统理论、发展理论、创新理论为工具,综合分析当前玉田县的发展现状、存在问题及主要制约因素,并结合玉田县发展实际,有针对性提出新型城镇化背景下玉田县发展的对策建议。最后,本研究发现玉田县在城镇化发展过程中存在的主要问题有:城镇化水平整体水平偏低、玉田县20个乡镇的城镇化水平差距较大、经济发展与城镇化发展不协调、城乡贫富差距持续扩大、区位和产业特色不鲜明等。针对上述问题,玉田县应秉承省、市、县委决策精神,以和谐发展为目的,以协同发展、转型升级为手段,试将玉田县建设成充满活力的美丽县城。
