1949年以来中国农村公共品供给经济思想研究

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改革开放以来,基于“三农”的农村公共品供给问题研究日益成为理论界的关注热点。然而,诸多理论解释缺乏经济思想的整体观照,其政策建议往往重复了新古典经济学的传统思路。因此,从经济思想史的角度论证1949年以来中国农村公共品供给的经济思想变迁,既可以使我们理解中国农村公共品供给理论本土化的思想根源,又为适合中国国情的农村公共品供给理论创新和政策选择提供思想资源。本文以经济思想成长为主线,分析了农村公共品供给理论基础、农村公共品供给均衡理论、农村公共品供给结构、农村公共品供给模式、农村公共品供给主体和供给责任、农村公共品供给体制改革等理论演变的经济思想脉络。论文认为,在要素禀赋的约束条件下,中国农村公共品供给经济思想的演进是一个不断融入现代经济学理论的本土化过程。新中国成立后的农村公共品供给是与计划经济相伴随,理论探索相对停滞,其指导理念既植根于传统文化基因以及近代经济思想背景,又深受马克思主义公共品分配观和苏联社会主义理论教条的影响,效果不好。市场化转型以来,中央决策层打破了经典社会主义经济教条,农村政策型公共品供给向增进市场性方向转变,激发了农村经济微观基础的活力,但由于农村公共品供给体制改革的滞后,缺乏适应农村公共品需求日趋多样化的供给机制,农村公共品供给相对不足,农村基础社会服务型公共品供给政府失灵和市场失灵并存,导致了“三农”问题的政治化。农村税费改革后,在科学发展观和构建和谐社会的理论指导下,解决农村公共品供给不足问题的理论思考和政策试点有所推进,但同时还存在一些需要深化的难点,主要是防止传统计划体制思想的回潮和市场经济条件下农村公共品供给理论的学理突破与创新。本文的论证表明,建立规范的现代市场经济制度,赋予农民完整的经济权利和政治权利,释放下一轮经济发展的微观激励,这才是改进和完善农村公共品供给,统筹城乡和谐发展的经济基础。本文的主要研究内容如下:第一章介绍了选题背景、问题的提出、研究意义、研究思路、研究方法以及预期创新和不足,并对国内外文献进行了简要述评。第二章主要分析了西方公共品供给思想的演变,探讨其蕴含的假定前提和文化基础。如古典时期亚当·斯密的整合以及马克思主义者的经典转换;同时从公共品供给模型演进的角度,论证了现代公共品供给理论是对古典经济学思想的继承和发展;在公共品供给的理论基础上,界定了中国农村公共品的内涵和外延,分析了中国农村公共品的供给特质。第三章论述了传统社会农村公共品供给经济思想内容及制度安排,分析了传统社会经济思想与实践“二元背离”的经济学机理;同时也探讨了1949年以前农村公共品供给的多重构想;在传统与近代经济思想以及马克思主义公共品分配观的影响下,探讨了中央决策层对农村公共品供给的认识,如毛泽东、陈云等人的探索,学术界的理论反思(如顾准的独立思考)以及民间对农村政策性公共品供给的诉求,并比较分析了台湾地区农村公共政策思想,最后验证了计划体制下农村公共品供给非均衡的结论。第四章主要探讨了市场化转型期农村公共品供给经济思想的发展。一是农村政策性公共品供给思想的历史性转变,如邓小平、万里等农村公共政策改革思想,学术界关于农村公共政策改革的理论创新;二是学术界对农村公共品供给制度困境的解释;三是构建农村社会保障型公共品供给制度的相关理论;四是对“三农”问题与农村公共品供给的相关评述。第五章从转变经济发展模式的视角出发,分析了农村公共品最优供给的本土化思想;同时探讨了农村公共品供给对经济发展的引致效应,分析了农村公共品有效供给与农村经济发展的关系;针对农村公共品供给问题,分析了农村公共品供给效率改进的逻辑与理论,提出了农村公共品供给结构优化的思路。第六章从和谐社会的经济学基础出发,分析了构建和谐社会与农村公共品供给的相关性思想;在此基础上,重点探讨了新农村建设理论与农村公共品供给改革思想,从而论证了只有市场化改革的整体推进,才能解决农村公共品供给体制深层问题的结论。第七章归纳本文的研究结论,并就如何把经济思想转化为农村公共品供给体制改革的动力资源,给出了历史启示。
内容摘要第3-5页
Abstract第5-7页
引言第13-14页
第一章 导论第14-32页
    第一节 问题的提出和选题的意义第14-19页
        一、选题背景第14-18页
        二、问题的提出第18-19页
        三、研究意义第19页
    第二节 国内外研究文献综述第19-27页
        一、若干重要概念的界定第19-21页
        二、国外研究文献综述第21-24页
        三、国内研究文献综述第24-27页
    第三节 研究思路及论文基本框架第27-29页
        一、研究思路第27-28页
        二、论文的基本框架第28-29页
    第四节 研究方法和预期创新之处第29-32页
        一、研究方法第29-30页
        二、预期创新之处第30-31页
        三、不足之处与下一步的研究方向第31-32页
第二章 农村公共品供给理论基础的考察第32-59页
    第一节 西方公共品供给的经济思想源流第32-41页
        一、前古典时期:公共品供给思想的滥觞第32-36页
        二、古典时期:公共品供给思想的形成第36-40页
        三、公共品供给思想的经典转换第40-41页
    第二节 现代公共品供给理论的发展第41-54页
        一、公共品供给的均衡理论:从财政支出的角度第41-45页
        二、公共品供给的公共性:从需求选择的角度第45-51页
        三、公共品供给主体的多元化第51-54页
    第三节 中国农村公共品的内涵及其供给特质第54-59页
        一、中国农村公共品的内涵与外延第54-56页
        二、中国农村公共品的供给特质第56-59页
第三章 计划体制下农村公共品供给经济思想的探索(1949-1978)第59-99页
    第一节 传统社会农村公共品供给的经济思想史价值第60-70页
        一、传统社会农村公共品供给的经济思想及制度安排第60-65页
        二、思与体的背离:内在机理分析第65-69页
        三、传统社会农村公共品供给的经济思想史价值第69-70页
    第二节 1949 年以前农村公共品供给的多重构想第70-75页
        一、“大同”思想的现代转换第70-71页
        二、农地政策性公共品供给的改革思想第71-73页
        三、农村公共品合作社供给思想第73-75页
    第三节 社会主义计划经济时期农村公共品供给经济思想的探索第75-94页
        一、新中国农村公共品供给的初始经济禀赋第75-76页
        二、中央决策层对农村公共品供给的认识第76-85页
        三、理论界对农村公共品供给的阐释第85-88页
        四、民间对农村公共政策的诉求第88-90页
        五、对传统“大同”思想的不同运用:台湾地区农村公共政策供给的经济思想第90-94页
    第四节 计划体制下农村公共品供给的制度安排和经济绩效第94-99页
        一、从财政支农的角度分析国家对农村公共品的供给水平第94-96页
        二、人民公社时期农村公共品的供给特征第96-97页
        三、计划体制下农村公共品供给的经济绩效第97-99页
第四章 市场化转型期农村公共品供给经济思想的发展(1979-2000)第99-135页
    第一节 农村公共政策供给思想的历史性转变第100-113页
        一、农村公共政策思想转变的可能性第100-102页
        二、邓小平、万里的农村公共政策改革思想第102-106页
        三、学术界对农村公共政策供给的理论研究第106-113页
    第二节 农村公共品供给机制变迁的学理分析第113-121页
        一、农村公共品供给分析的微观基础:市场失灵第113-114页
        二、家庭经营承包制下农村公共品供给机制变迁第114-117页
        三、对家庭承包制下农村公共品供给机制变迁的理论解释第117-121页
    第三节 构建农村社会保障型公共品供给制度的理论思考第121-128页
        一、社会保障型公共品供给的经济学理论基础第122页
        二、构建中国农村社会保障型公共品供给制度的条件分析第122-123页
        三、农村社会保障型公共品供给制度安排的思考第123-128页
    第四节 “三农”问题与农村公共品供给的讨论第128-135页
        一、中央决策层对“三农”问题的表述第128-129页
        二、“三农”问题与农村公共品供给的理论分析第129-131页
        三、农村公共品供给困境的解释第131-135页
第五章 税费改革后农村公共品供给经济思想的深化(一):公共品供给与经济发展模式转变第135-168页
    第一节 理论共识:公共品最优供给是转变经济发展模式的内生要求第135-143页
        一、转变经济发展模式的必要性第135-137页
        二、实现农村公共品供给一般均衡是转变经济发展模式的突破口第137-139页
        三、逐步理顺农民在农村公共品供给中的支出责任第139-143页
    第二节 农村公共品供给对经济发展的引致效应第143-154页
        一、农村公共品供给的长期经济增长效应第143-148页
        二、农村公共品供给对农民的增收效应第148-151页
        三、农村公共品供给的消费效应第151-152页
        四、农村公共品供给的就业效应第152-153页
        五、农村公共品供给的再分配效应第153-154页
    第三节 农村公共品供给效率改进的逻辑与理论第154-168页
        一、效率与公平的经济学含义第154-155页
        二、对农村公共品供给低效失衡的探讨第155-156页
        三、农村公共品供给主体选择的行为逻辑第156-163页
        四、农村公共品供给结构的优化第163-168页
第六章 税费改革后农村公共品供给经济思想的深化(二):公共品供给与构建和谐社会第168-186页
    第一节 构建和谐社会的经济学基础:农村公共品供给体制转型第168-176页
        一、构建和谐社会的经济思想演进第168-173页
        二、构建和谐社会与农村公共品供给的相关性第173-176页
    第二节 和谐社会视角下的新农村建设与农村公共品供给思想第176-186页
        一、新农村建设需要解决主体性和参与性问题第176-177页
        二、农村公共品有效供给:新农村建设的内在要求第177-178页
        三、农村基层治理与公共品有效供给的思想第178-186页
第七章 研究结论和历史启示第186-190页
    一、研究结论第186-188页
    二、历史启示第188-190页
参考文献第190-207页
    一、中文文献第190-205页
    二、英文文献第205-207页
后记第207页
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