教育对于个人未来发展的重要性不言而喻,而义务教育在教育中具有基础性的地位,一直以来都受到民众的广泛关注。我国也十分重视教育的发展,每年义务教育财政支出的数额也十分庞大,尽管如此,目前我国义务教育财政支出还是存在配置不合理,以及财政资金使用效益不高等现象,因此有必要开展义务教育财政资金绩效评价,通过绩效评价对义务教育财政资金的使用效果及效率进行分析,以提高政府绩效意识,引导财政资金流向义务教育的薄弱环节,促进义务教育财政资金的合理配置。本文在其他学者研究的基础上试图对义务教育财政支出绩效评价进行深入探索,文中一共分为六章,首先在阅读大量文献的基础上对义务教育绩效评价的国内外研究现状、进程及义务教育绩效评价的理论依据进行了梳理,并确定了本文绩效评价所使用的具体方法。其次简要的介绍了国内义务教育绩效评价实施现状以及在开展绩效评价过程中明显存在的问题,再者,对义务教育绩效评价的组成要素进行讨论,重点对开展绩效评价工作十分重要的绩效评价指标体系进行探讨,并运用功效系数法结合DEA的方法对安徽省义务教育支出的相关数据为例对文中的指标体系进行实证检验。最后,本文在研究的基础上提出进一步完善我国财政支出义务教育绩效评价的建议。在具体设计绩效指标时,本文依据4E原则、投入产出理论,结合教育部门的责任目标,并借鉴多位国内外学者指标设计,将指标分为义务教育财政经费投入和产出两大类,以期望综合反映教育部门对义务教育事业的努力程度,以及对义务教育城、乡绩效水平分别进行评价。为了更客观的各个地区的教育投入与产出,便于地区之间进行比较分析,本文在设计指标时更偏重比例指标。在对安徽省义务教育财政支出进行绩效评价时,本文包含了三个层次。首先对安徽省义务教育财政支出总体进行绩效评价,其次,为了考察教育部门在城乡教育努力程度,对安徽省城区与农村义务教育财政支出分别进行绩效评价。再者,为了考察安徽省义务教育支出在全国的使用状况,对全国各省份的义务教育财政支出进行了绩效评价分析。
