党内监督与党外监督关系研究

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本文论述的是党执政以来党内监督与党外监督的关系问题。新时期改革和完善对公共权力的监督制约问题,具有十分重要的现实意义,在某种程度上关系到党和国家的前途和命运,关系到社会主义政治文明的发展。中国共产党从成立起就联系实际开始了对发动党内党外多种力量对公共权力运行进行监督的艰辛探索,其中既有成功的经验,也有失败的教训。文章在继承和吸收许多专家和学者对改革和完善党内监督和党外监督论述的基础上,运用马克思主义的立场、观点和方法,结合党内监督与党外监督衔接互动中存在的问题,提出了搞好二者良性互动的一些措施。文章正文分三大部分:第一部分,运用政治学原理论述了监督的一般理论并对有关概念进行界定,包括监督的涵义及本质要求、党内监督的含义及特点、党外监督的含义及特点以及党内监督与党外监督的内在联系。第二部分,回顾了党对处理好党内监督与党外监督关系的探索历程,通过对历史的回顾找出二者衔接互动中存在的问题,并对问题存在的原因进行了必要的分析。第三部分,在上述两部分的基础上,针对党内监督与党外监督衔接互动中存在的问题,从加强监督主体、监督客体、监督途径建设等三个方面提出建立党内监督与党外监督之间良性互动机制的一些对策。这是论文的主体部分。
内容提要第4-5页
Abstract第5-6页
引言第8页
一、党内监督与党外监督的涵义及相互关系第8-17页
    (一) 党内监督的含义及特点第11-14页
    (二) 党外监督的含义及特点第14-15页
    (三) 党内监督与党外监督的内在联系第15-17页
二、党内监督与党外监督发展的历史回顾及存在的问题第17-29页
    (一) 党内监督与党外监督关系探索历程第17-22页
    (二) 党内监督与党外监督衔接互动中存在的问题第22-25页
    (三) 党内监督与党外监督衔接互动中存在问题的原因分析第25-29页
三、关于正确处理党内监督与党外监督关系的思考与对策第29-45页
    (一) 加快民主建设进程,为监督主体的监督活动积极创造条件第29-33页
    (二) 就监督客体公共权力而言,要对公共权力进行科学配置有序规范第33-36页
    (三) 加强党内党外监督途径的建设,为有效沟通党内党外监督提供条件第36-45页
参考文献第45-47页
后记第47页
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