耕地资源是人类一切活动的基础,是人类生存与发展的前提。山东省是农业大省,农业产值居全国前列,然而近年来随着经济迅速的增长,山东省农业发展也面临多种压力,其中很显著的问题就是耕地的过度非粮化。耕地非粮化是指在各种条件的影响下,耕地的用途发生转变,原本用于种植粮食作物的耕地转为种植经济作物或其它非粮食作物。如果任由非粮化趋势发展下去,山东的粮食安全也会受到影响,本文以山东省耕地非粮化为切入点,立足于山东省耕地资源现状,利用统计年鉴中的各项指标以及问卷调查所得到的各项数据,在定量描述描述山东省耕地利用现状的同时,分析全省耕地利用和粮食生产中存在的非粮化问题,通过数据模型解释其影响因素,并提出保障山东省耕地资源和粮食生产安全的措施。全文共七个章节,四个主要部分,分别介绍山东省耕地利用现状、非粮化程度以及从粮食安全视角解释非粮化的影响效果和成因。第一部分:第一、二章。第一章对本文要研究的核心问题进行引入,详细介绍了相关背景及研究现状等。第二章对研究前提进行假设,并对本文可能涉及内容和理论进行界定和介绍。第二部分:第三、四章。本部分利用统计年鉴和其它相关数据对山东省的耕地利用现状和非粮化现象进行分析。第三章主要是对山东省现状的描述,包括耕地面积、种植结构以及非粮化情况等,并通过粮作比例的变化来反映非粮化的强度。第四章通过利用LMDI模型进行因素分解,构建粮食生产总量分解模型,把引起粮食总量变化的效果分解为不同的单项,分析各个单因素的影响效果,以全面了解山东省粮食生产现状,并着重研究耕地非粮化因素对粮食总量的影响程度。第三部分:第五、六章。本部分以山东省各地市的部分农户为调查对象,采用抽样问卷调查的方式得到原始数据,并基于问卷调查,从农户角度出发,得到山东省耕地非粮化的现状和影响因素。为了全面了解农户的种植行为,问卷从农户自身特征、耕地资源禀赋、种粮收益和政策因素四个角度出发,进一步设置16个影响因素,使用Logistic模型进行分析。回归结果显示,对粮食比例变化(即耕地非粮化程度)起显著影响的有6个变量,分别为农户家庭中农业劳动力数量、粮食收入比重、耕地区位、户主受教育程度、土壤肥力变化和补贴是否按时发放,其中耕地区位和补贴是否按时发放与耕地非粮化呈正相关,家庭农业劳动力数量、粮食收入占家庭总收入比重、户主受教育程度、耕地肥力变化四个因素与耕地非粮化呈负相关。其它因素与耕地非粮化的关系并不显著。第四部分:第七章。通过前文的模型和数据分析,本部分为优化山东省耕地利用结构提出建议并为保证粮食安全生产提出对策。主要包括加强耕地管理、完善惠农补贴政策以及规范土地流转用途等三方面。需要注意的是,虽然在土地流转出现了较为严重的非粮化趋势,但是就土地流转本身而言,其对耕地资源的优化配置和提高农户收入具有重要的意义,过度非粮化的产生是由于流转过程中缺乏适当的监督和引导,因此在土地流转的相关政策中,应当着力加强对土地流转的规范力度。
