成都新居工程项目管理模式与制度研究

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为了完善社会主义市场经济体制与转变政府投资的管理职能相适应,通过落实科学发展观提高政府投资绩效,和健全社会主义民主政治的需要,给政府投资管理体制的进一步完善提出了新的挑战。本文借鉴国内外政府投资项目管理的原理、模式与制度,归纳与分析了成都市新居工程项目管理存在的普遍问题,并以作者亲自参加的成都市成华区西林、新山新居工程项目为典型案例,深入探讨了城市新新居工程项目内、外层责任单位的管理模式、制度建设等方面的具体问题。首先,从管理模式框架、决策模式、总承包代建模式、招投标模式及问责模式等角度,详细探讨了西林、新山新居工程项目的管理模式见第2章。其次,从内部控制、信息系统、造价管理、合同管理、施工现场管理及监理等角度,具体分析了西林、新山新居工程项目的制度建设见第3章,提出成都新居工程建设应按照“明确主体、分清责任、简化关系、减少交叉、相互约束、严格把关”的指导原则建立适合新居工程项目自身特点的具体管理模式。最后,结合西林、新山新居工程项目管理经验,提出完善新居工程项目管理模式和制度建设的建议见第4章。作者希望本文总结的经验和建议能对国内其它城市新居工程项目管理具有一定的参考意义。
摘要第6-7页
Abstract第7-8页
第1章 绪论第11-21页
    1.1 选题的背景第11-12页
    1.2 选题的意义第12-13页
    1 .3 政府投资项目管理模式现状第13-17页
        1.3.1 国内现状分析第13-15页
        1.3.2 国外现状分析第15-17页
    1.4 成都市新居工程项目管理存在的问题第17-20页
        1.4.1 新居工程项目管理模式问题第18页
        1.4.2 新居工程项目管理机制问题第18-20页
    1.5 本文的思路第20-21页
第2章 新居工程项目管理模式分析第21-26页
    2.1 新居工程项目概况第21页
    2.2 新居工程项目管理框架第21-22页
    2.3 新居工程项目决策模式第22-24页
        2.3.1 新居工程项目决策原则第22-23页
        2.3.2 "建、管、投"分离的决策模式第23-24页
    2.4 新居工程项目承包模式第24-25页
        2.4.1 总承包施工模式第24页
        2.4.2 招投标管理模式第24-25页
    2.5 新居工程项目分权问责模式第25-26页
第3章 新居工程项目管理制度分析第26-53页
    3.1 新居工程项目目标、权力、责任的分解第26页
    3.2 新居工程项目内部管理制度建设第26-35页
        3.2.1 内部管理关系界定第26-28页
        3.2.2 项目信息制度建设第28-30页
        3.2.3 项目工程造价制度建设第30-35页
    3.3 新居工程项目外部管理制度建设第35-44页
        3.3.1 总承包管理制度建设第35-39页
        3.3.2 外部合同管理制度建设第39-40页
        3.3.3 安全文明施工管理制度建设第40-44页
    3.4 新居工程项目质量保障制度建设第44-52页
        3.4.1 项目咨询制度建设第44-48页
        3.4.2 项目监理制度建设第48-52页
    3.5 新居工程项目管理创新制度建设第52-53页
第4章 完善新居工程项目管理的建议第53-57页
    4.1 完善工程项目咨询体制第53页
    4.2 强化外部监督机制第53-54页
    4.3 改进政府投资项目管理模式第54-57页
        4.3.1 管理信息公开第54页
        4.3.2 投资绩效评估问责制第54-55页
        4.3.3 重点项目后评估制度化第55页
        4.3.4 投资决策失误问责制第55页
        4.3.5 营造投资领域的诚信氛围第55-56页
        4.3.6 改善政府投资项目管理环境第56-57页
结论第57-58页
致谢第58-59页
参考文献第59-61页
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