中文摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
导论 | 第11-30页 |
一、选题背景 | 第11-12页 |
二、选题意义 | 第12-13页 |
(一) 理论意义 | 第12页 |
(二) 实践意义 | 第12-13页 |
三、研究方法 | 第13页 |
四、国内外研究文献综述 | 第13-26页 |
(一) 国外研究文献综述 | 第13-18页 |
(二) 国内研究文献综述 | 第18-26页 |
五、理论依据与相关概念 | 第26-30页 |
(一) 理论依据 | 第26-28页 |
(二) 相关概念 | 第28-30页 |
第1章 边疆县级政府履行政府职责之特殊行政生态 | 第30-43页 |
1.1 特殊的边疆县域社会发展环境 | 第31-35页 |
1.1.1 生态自然环境特征 | 第31-33页 |
1.1.2 特色经济发展 | 第33-35页 |
1.2 特殊的边疆县域社会稳定环境 | 第35-38页 |
1.2.1 民族区域自治制度 | 第35-36页 |
1.2.2 跨境民族管理 | 第36-37页 |
1.2.3 宗教信仰疏导 | 第37-38页 |
1.3 特殊的县域社会安全环境 | 第38-43页 |
1.3.1 突发性公共事件处置 | 第38-39页 |
1.3.2 边境边防管理 | 第39-41页 |
1.3.3 非传统性安全管控 | 第41-43页 |
第2章 契合政府职责的边疆县级政府公务员胜任力结构之应然定位 | 第43-52页 |
2.1 县级政府职责的一般性特征 | 第43页 |
2.2 边疆县级政府政府职责的一般性定位 | 第43-46页 |
2.2.1 边疆县级政府“县域发展”职责的一般性定位 | 第43-45页 |
2.2.2 边疆县级政府“县域稳定”职责的一般性定位 | 第45页 |
2.2.3 边疆县级政府“县域安全”职责的一般性定位 | 第45-46页 |
2.3 边疆县级政府政府职责的特殊性定位 | 第46-51页 |
2.3.1 边疆县级政府“县域发展”职责特殊性定位 | 第46-48页 |
2.3.2 边疆县级政府“县域稳定”职责特殊性定位 | 第48-50页 |
2.3.3 边疆县级政府“县域安全”职责特殊性定位 | 第50-51页 |
2.4 契合政府职责的边疆县级政府公务员胜任力结构的应然定位 | 第51-52页 |
第3章 边疆县级政府公务员履行政府职责之实然现状 | 第52-62页 |
3.1 边疆县级政府公务员履行政府职责之胜任维度 | 第52-53页 |
3.2 边疆县级政府公务员履行政府职责之非胜任维度 | 第53-56页 |
3.2.1 边疆县级政府公务员履行推动“县域发展”职责之非胜任现状 | 第53-55页 |
3.2.2 边疆县级政府公务员履行保持“县域稳定”职责之非胜任现状 | 第55-56页 |
3.2.3 边疆县级政府公务员履行维护“县域安全”职责之非胜任现状 | 第56页 |
3.3 边疆县级政府“公务员队伍”履行政府职责之非胜任现状 | 第56-62页 |
3.3.1 边疆县级政府公务员知识素质现状 | 第56-58页 |
3.3.2 边疆县级政府公务员能力素质现状 | 第58-59页 |
3.3.3 边疆县级政府公务员个性特质现状 | 第59-62页 |
第4章 边疆县级政府公务员胜任力实然与应然差距之原因 | 第62-72页 |
4.1 边疆县级政府公务员履行“县域发展”职责胜任力不足之原因 | 第62-64页 |
4.1.1 欠佳的自然(社会)人文环境 | 第62页 |
4.1.2 经济基础薄弱县域市场容量狭小 | 第62-63页 |
4.1.3 政府能力滞后县级财政困难重重 | 第63-64页 |
4.2 边疆县级政府公务员履行“县域稳定”职责胜任力不足之原因 | 第64-67页 |
4.2.1 社会结构剧烈变迁社会多元化发展 | 第64-66页 |
4.2.2 社会利益群体分化社会阶层重新调整 | 第66-67页 |
4.3 边疆县级政府公务员履行“县域安全”职责胜任力不足之原因 | 第67-68页 |
4.3.1 政府权力向县域基层延展的弱化 | 第67页 |
4.3.2 “三股势力”的渗透威胁 | 第67-68页 |
4.4 边疆县级政府公务员队伍履行政府职责胜任力不足之原因 | 第68-72页 |
4.4.1 传统行政文化的观念性影响 | 第68-69页 |
4.4.2 公务员管理运行体系尚待完善 | 第69-72页 |
第5章 弥合边疆县级公务员胜任力实然与应然差距之对策 | 第72-83页 |
5.1 弥合推动“县域发展”胜任力差距之对策 | 第72-74页 |
5.1.1 推动边疆县域特色产业的发展 | 第72-74页 |
5.2 弥合维护“县域稳定”胜任力差距之对策 | 第74-76页 |
5.2.1 民族区域自治机关干部适量的民族化 | 第74-75页 |
5.2.2 推动边疆县域发展缓解跨境民族问题 | 第75-76页 |
5.3 弥合维护“县域安全”胜任力差距之对策 | 第76-79页 |
5.3.1 建立完善应急管理机制 | 第76-78页 |
5.3.2 缓解非传统性安全问题 | 第78-79页 |
5.4 边疆县级政府公务员队伍管理运行体系的建设 | 第79-83页 |
5.4.1 完善培训教育机制 | 第80-81页 |
5.4.2 完善监督机制 | 第81-83页 |
结语 | 第83-84页 |
参考文献 | 第84-88页 |
致谢 | 第88页 |