“营改增”背景下Z地税局税源管理研究

税源管理论文 营改增论文
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税源管理,历年来是税务系统的重点工作。2016年3月18日召开的国务院常务会议决定自2016年5月1日,中国全面推开营改增试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增范围。至此,营业税退出历史舞台,增值税制度更加规范。在这种背景下,税源发生了巨大变化,对地税系统带来了较大的影响。基于以上原因,本文分析了全面“营改增”对西安市Z地税局带来的影响,结合西安市Z地税局的税源管理现状,针对税源管理存在的六个问题:税源管理方式较为落后;税源管理信息化程度低;税源管理控管力度较弱;税源管理考核方式不健全;管理人员素质不足;大企业风险集中以及分税种管理风险等,详细分析了原因,提出了七条对策,包括加强数据管税、充实税源管理人力资源、加强征管改革、分税种管理、加强大企业管理、加强社保费基金管理、加强税收分析等。本文的创新之处在于紧扣2016年全面“营改增”背景,结合当前地税系统的税源专业化管理改革,分析西安市Z地税局的税源管理现状,为市级税源管理探寻更加完善和适应形势的方式方法。
摘要第3-4页
abstract第4页
第一章 绪论第7-15页
    1.1 研究背景与目的意义第7-9页
        1.1.1 研究背景第7-8页
        1.1.2 研究目的意义第8-9页
    1.2 相关研究成果及其评述第9-13页
        1.2.1 国外文献综述第9-11页
        1.2.2 国内文献综述第11-13页
    1.3 研究内容及研究方法第13-14页
        1.3.1 研究内容第13页
        1.3.2 研究方法第13-14页
    1.4 创新点第14-15页
第二章 相关概念界定第15-21页
    2.1 税源管理第15-18页
    2.2 税源专业化管理改革第18-19页
    2.3 营改增第19-21页
第三章“营改增”背景下Z地税局税源管理分析第21-54页
    3.1 Z地税局税源管理基本情况第21-26页
        3.1.1 Z地税局税源管理系统第21-22页
        3.1.2 Z地税局税源管理组织结构第22页
        3.1.3 Z地税局税源分布情况第22-25页
        3.1.4 Z地税局税源管理模式第25-26页
    3.2“营改增”对Z地税局税源管理的影响第26-54页
        3.2.1“营改增”对税收总体运行情况的影响第26-35页
        3.2.2“营改增”对重点税源的影响第35-42页
        3.2.3“营改增”对各税种的影响第42-52页
        3.2.4“营改增”对税源管控难度的影响第52-54页
第四章“营改增”背景下Z地税局税源管理存在问题及原因分析第54-65页
    4.1 结合“营改增”影响,Z地税局税源管理存在的问题第54-57页
        4.1.1 税源管理方式较为落后第54页
        4.1.2 税源管理信息化程度低第54-55页
        4.1.3 税源管理管控力度较弱第55页
        4.1.4 税源管理考核方式不健全第55-56页
        4.1.5 税源管理人员素质不足第56页
        4.1.6 大企业风险集中第56-57页
    4.2 Z地税局税源管理存在问题原因分析第57-65页
        4.2.1 管户向“管事”模式转变存在三大困境导致税源管理方式落后第57-62页
        4.2.2 获取税源管理信息机制不健全导致信息化程度低第62-63页
        4.2.3 执法效能低导致税源管理管控力度较弱第63页
        4.2.4 税源管理的核心要素难以考核导致考核方式不健全第63页
        4.2.5 人员缺乏系统培训导致人员素质不足第63-65页
第五章“营改增”背景下强化Z地税局税源管理的对策和建议第65-82页
    5.1 数据管税第65-69页
        5.1.1 建立地方税务数据库第66-67页
        5.1.2 处理和分析涉税数据和信息第67页
        5.1.3 建设管税平台第67-68页
        5.1.4 完善数据管税体系第68页
        5.1.5 建立综合性的税收风险管理系统第68-69页
    5.2 加强征管改革第69-71页
        5.2.1 规范征管流程第69-70页
        5.2.2 完善征管机制第70页
        5.2.3 加强征管的基础保障第70页
        5.2.4 明确征管职责分配第70-71页
    5.3 加强税收分析第71-74页
    5.4 充实税源管理人力资源第74-75页
    5.5 加强大企业管理第75-77页
    5.6 分税种管理第77-80页
    5.7 社保费基金管理第80-82页
第六章 结论与展望第82-83页
致谢第83-84页
参考文献第84-88页
攻读学位期间参加科研情况及获得的学术成果第88-89页
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