民事公益诉讼前置程序构建研究
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随着社会经济的迅猛发展,传统机械的诉讼理念与现代社会纠纷中的权利救济产生了不可调和的矛盾冲突。出于对社会公共利益保护的迫切需要,我国民事公益诉讼制度应运而生。2015年2月实施的《民事诉讼法司法解释》中,对公益诉讼进行了专章规定,正是因其与一般的民事诉讼有很大区别,对此在审理中作了不同的程序性规定。在我国,许多学者已经对民事公益诉讼的内涵、受案范围、诉讼模式等问题进行了较为深入的研究分析,但极少有人从民事公益诉讼前置程序角度进行过系统地研究。民事公益诉讼前置程序的构建对于现阶段我国民事公益诉讼制度能够发挥其效用有着重要意义,这也是该程序运行中亟待解决的问题。本文将从构建民事公益诉讼前置程序的基本理论入手,界定民事公益诉讼前置程序的概念,总结民事公益诉讼前置程序的特征,分析民事公益诉讼前置程序的合理性与可行性,并考察与比较各国民事公益诉讼前置程序的内容,总结对我国民事公益诉讼前置程序构建的启示,挖掘我国股东派生诉讼前置程序的可借鉴之处,最后提出自己对构建我国民事公益诉讼前置程序的具体建议,以期对进一步完善民事公益诉讼程序有所裨益。
摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
引言 | 第9-11页 |
一、民事公益诉讼前置程序的基本原理 | 第11-16页 |
(一) 民事公益诉讼前置程序的概念和特征 | 第11-13页 |
1. 民事公益诉讼前置程序的概念 | 第11页 |
2. 民事公益诉讼前置程序的特征 | 第11-13页 |
(二) 民事公益诉讼前置程序合理性和可行性分析 | 第13-16页 |
1. 民事公益诉讼前置程序的合理性分析 | 第13-14页 |
2. 民事公益诉讼前置程序的可行性分析 | 第14-16页 |
二、域外民事公益诉讼前置程序规定和评析 | 第16-22页 |
(一) 域外代表国家民事公益诉讼前置程序规定 | 第16-21页 |
1. 美国的民事公益诉讼前置程序 | 第17-18页 |
2. 英国的民事公益诉讼前置程序 | 第18-19页 |
3. 德国的民事公益诉讼前置程序 | 第19-20页 |
4. 日本的民事公益诉讼前置程序 | 第20-21页 |
(二) 域外民事公益诉讼前置程序评析与借鉴 | 第21-22页 |
三、我国股东派生诉讼前置程序分析和借鉴 | 第22-27页 |
(一) 股东派生诉讼与公益诉讼的相似性与可借鉴性 | 第22-23页 |
(二) 股东派生诉讼前置程序的借鉴 | 第23-27页 |
1. 关于股东派生诉讼前置程序申请人的借鉴 | 第23-25页 |
2. 关于股东派生诉讼前置程序接受申请机关的借鉴 | 第25页 |
3. 关于股东派生诉讼前置程序申请方式及期限的借鉴 | 第25-26页 |
4. 关于股东派生诉讼前置程序效力的借鉴 | 第26页 |
5. 关于股东派生诉讼前置程序豁免的借鉴 | 第26-27页 |
四、我国民事公益诉讼前置程序的构建 | 第27-35页 |
(一) 民事公益诉讼前置程序的模式选择 | 第27-32页 |
1. 督促前置程序 | 第27-29页 |
2. 公益诉讼预审听证前置程序 | 第29-30页 |
3. 通知、举报前置程序 | 第30-32页 |
(二) 民事公益诉讼前置程序的基本要素 | 第32-35页 |
1. 前置程序的主管机关 | 第32-33页 |
2. 前置程序的适用范围 | 第33页 |
3. 前置程序的提起方式和期限设置 | 第33页 |
4. 主管机关不同处理行为的最终结果 | 第33-34页 |
5. 前置程序的豁免 | 第34-35页 |
结语 | 第35-36页 |
参考文献 | 第36-39页 |
致谢 | 第39页 |
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