摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第11-16页 |
1.1 研究的问题与意义 | 第11-12页 |
1.1.1 研究背景 | 第11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
1.2 文献综述 | 第12-14页 |
1.2.1 国外研究综述 | 第12-13页 |
1.2.2 国内研究综述 | 第13-14页 |
1.2.3 国内外研究评述 | 第14页 |
1.3 研究思路与基本观点 | 第14-15页 |
1.4 研究方法 | 第15-16页 |
1.4.1 文献研究法 | 第15页 |
1.4.2 实证研究法 | 第15-16页 |
第二章 食品安全与政府监管 | 第16-24页 |
2.1 基本概念 | 第16-17页 |
2.1.1 食品 | 第16页 |
2.1.2 食品安全 | 第16页 |
2.1.3 政府监管 | 第16-17页 |
2.1.4 食品安全监管体制创新 | 第17页 |
2.2 食品安全的成因及政府监管创新的必要性 | 第17-21页 |
2.2.1 食品安全是一个公共性问题 | 第17-18页 |
2.2.2 我国食品安全问题的成因 | 第18-20页 |
2.2.3 政府监管创新的必要性 | 第20-21页 |
2.3 政府监管食品安全的理论基础 | 第21-24页 |
2.3.1 信息不对称理论(Information Asymmetry Theory) | 第21-22页 |
2.3.2 无缝隙政府理论(Seamless Government Theory) | 第22-23页 |
2.3.3 创新理论(Theory of Innovation) | 第23-24页 |
第三章 国外食品安全监管模式及其启示 | 第24-31页 |
3.1 我国的食品安全监管体制 | 第24-26页 |
3.1.1 建立了以《食品安全法》为核心的法律体系 | 第24-25页 |
3.1.2 形成了食品安全的监管体制 | 第25-26页 |
3.2 国外食品安全监管模式 | 第26-28页 |
3.2.1 美国的监管模式 | 第26-27页 |
3.2.2 丹麦的监管模式 | 第27-28页 |
3.3 国外食品安全监管的有益启示 | 第28-31页 |
3.3.1 法规完善,标准严格 | 第28-29页 |
3.3.2 源头抓起,全程监管 | 第29页 |
3.3.3 机构整合,监管独立 | 第29页 |
3.3.4 预防为主,强化自律 | 第29-30页 |
3.3.5 质量监督,责任追究 | 第30-31页 |
第四章 南宁高新区食品安全监管的实证分析 | 第31-40页 |
4.1 南宁高新区概况 | 第31-32页 |
4.2 南宁高新区食品安全监管体制的特点 | 第32-34页 |
4.2.1 高新区管委会统一领导 | 第32页 |
4.2.2 各职能部门分段分类负责 | 第32-33页 |
4.2.3 专项整治与日常监管相结合,专项整治为主 | 第33-34页 |
4.3 南宁高新区食品安全监管存在的主要问题 | 第34-37页 |
4.3.1 配套支持体系跟不上执法需求 | 第34-35页 |
4.3.2 未实现食品安全监管无缝隙衔接,存在监管空白和死角 | 第35-36页 |
4.3.3 联合执法存在一些问题 | 第36-37页 |
4.4 南宁高新区食品安全监管存在问题的成因 | 第37-40页 |
4.4.1 观念上的偏差 | 第37-38页 |
4.4.2 体制上的弊端 | 第38-39页 |
4.4.3 执行上的不力 | 第39-40页 |
第五章 创新政府食品安全监管的对策 | 第40-48页 |
5.1 观念创新 | 第40-41页 |
5.1.1 树立预防为主、预防与惩罚相结合的观念 | 第40页 |
5.1.2 树立协调统一的观念 | 第40页 |
5.1.3 树立公开透明观念 | 第40-41页 |
5.2 法律制度创新 | 第41-42页 |
5.2.1 建立完备的并具有可操作性的法律法规体系 | 第41页 |
5.2.2 注意基本法与具体法的平衡 | 第41-42页 |
5.2.3 整合完善食品安全国家标准 | 第42页 |
5.3 体制、机制创新 | 第42-44页 |
5.3.1 监管链条建设 | 第42-43页 |
5.3.2 合作协调机制建设 | 第43-44页 |
5.3.3 明确和落实监管责任 | 第44页 |
5.3.4 根据国情实施监督控制 | 第44页 |
5.4 主体创新 | 第44-46页 |
5.4.1 扶持行业协会等中介组织的发展,提高行业自律水平 | 第44-45页 |
5.4.2 提高消费者的维权意识 | 第45页 |
5.4.3 搞好舆论监督建设,充分发挥新闻媒体的监督作用 | 第45-46页 |
5.5 工具创新 | 第46-48页 |
5.5.1 信息共享及发布平台建设 | 第46-47页 |
5.5.2 配套支持体系建设 | 第47-48页 |
第六章 结语 | 第48-50页 |
参考文献 | 第50-54页 |
致谢 | 第54-55页 |
攻读学位期间发表的论文 | 第55页 |