人口城市化是经济和社会发展的产物,是一个国家现代化水平高低的重要标志,也是当今中国社会关注的一个焦点问题。《2001——2002中国城市发展报告》首次对中国城市化的成本进行分析,并得出结论:每进入城市一个人,政府须支付城市化成本1.05万元/人。随着城市化水平的不断提高,深入分析人口城市化与政府财政支出不仅对城市化与政府财政、政府角色的研究具有理论价值,对于经济和社会的发展也有其独特的现实意义和重要性。全文分为五大部分,首先简要介绍问题的提出和意义、研究目的、资料来源等:其次,回顾人口城市化等理论,并对国内外关于人口城市化与政府财政支出的研究文献进行梳理和评述;第三部分则建立研究的理论框架,将着重分析政府财政支出、政府有关政策对人口城市化的影响;第四部分则以杭州市为例进行实证分析,先综合评价杭州人口城市化水平,再运用SPSS工具进行回归分析,构建模型,量化分析杭州政府财政支出、政府相关政策对人口城市化的影响。最后,为进一步推进杭州城市化发展,提出一些建议。研究表明,政府的财政支出、政府有关政策对人口城市化的发展有着正相关关系,都能积极推进人口城市化进程,其中政府财政支出的作用大于政策的作用,建议加大财政投入,发展第三产业,并积极调整就业结构、实施制度创新,从而推动人口城市化发展。
