公共选择与市场逻辑--美国特许学校的制度创新研究

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特许学校是美国公共教育制度改革的产物,是美国公立学校的一种新形式,在20世纪90年代首先产生于明尼苏达州,在此之后迅速发展,对美国的现代学校制度产生了巨大的冲击。特许学校拥有比其他公立学校更多的自主权,同时承担相应的绩效责任。特许学校鼓励家长择校,在注重提高教育质量的同时,积极致力于改善处境不利儿童的学习以促进教育公平,依靠良好的办学声誉来赢得家长和学生的支持。特许学校的出现使得公立学校的形式更趋多样化,把市场竞争引入到教育中,促使公立学校不断进行改善。卓越和平等是美国教育的价值追求,在这一过程中,改善基础教育的质量至关重要,特许学校则是实现这一追求的有力举措。本论文以美国教育中的这一热门话题为关注点,从公共选择和市场逻辑的角度来探究美国特许学校制度对公共教育制度的变革和创新。本论文共分为六部分。第一部分是绪论,叙述了选题的缘由、相关的文献综述以及研究思路和研究方法。第二部分介绍了特许学校、公共选择和市场逻辑的概念内涵,在公共选择和市场逻辑的视野下,探讨了美国近年来公共教育制度的历史变迁和特许学校的制度设计。第三部分论述了特许学校目前的发展情况以及特许学校制度实施的效果和存在的问题。第四部分,从特许学校的理念、管理模式和新型关系的形成三个方面阐述了特许学校的制度创新。第五部分,结合我国教育改革的实践,借鉴特许学校的成功之处,为我国的公共教育制度改革提供几点对策。第六部分是结语,综述了公共选择和市场逻辑视野下的特许学校制度创新的研究,同时对论文写作的创新之处和存在的不足进行了说明。
摘要第3-4页
Abstract第4页
第一章 绪论第8-20页
    第一节 选题的缘由第8-11页
        一、基于我国现代学校制度创新的要求第8-9页
        二、顺应教育市场化改革理论的需要第9-10页
        三、基于世界教育重建运动的广泛影响第10-11页
    第二节 文献综述第11-18页
        一、关于教育市场化理论的研究综述第11-13页
        二、有关特许学校的研究综述第13-17页
        三、现代学校制度与制度创新的研究综述第17-18页
    第三节 研究思路与研究方法第18-20页
        一、研究思路第18-19页
        二、研究方法第19-20页
第二章 公共选择与市场逻辑视野下的美国特许学校制度第20-36页
    第一节 相关概念第20-21页
        一、公共选择第20页
        二、市场逻辑第20-21页
        三、特许学校第21页
    第二节 美国公共教育制度改革的历史必然性第21-29页
        一、美国公共教育制度改革的时代背景第22-24页
        二、美国公共教育制度改革的社会背景第24-26页
        三、美国公共教育制度改革的主要尝试第26-29页
    第三节 美国特许学校的制度设计第29-36页
        一、特许学校制度设计的政策和法理依据第29-33页
        二、特许学校制度设计的目的和目标第33页
        三、特许学校的制度设计特征第33-36页
第三章 美国特许学校制度的实施、效果及问题第36-44页
    第一节 美国特许学校的发展现状第36-38页
        一、特许学校数量情况第36-37页
        二、特许学校的关闭第37-38页
    第二节 美国特许学校制度的实施效果第38-40页
        一、特许学校一定程度上提高了学生的学业成绩第38-39页
        二、特许学校获得了较多的满意度和认可第39页
        三、特许学校积极促进和改善了处境不利儿童的教育状况第39-40页
        四、特许学校的发展推动了特许学区的发展第40页
    第三节 美国特许学校制度实施中的问题第40-44页
        一、经费短缺第40-41页
        二、学区的支持不足第41-42页
        三、特许学校发展中的争议难以解决第42-44页
第四章 美国特许学校的制度创新特征第44-52页
    第一节 美国特许学校制度的理念创新第44-46页
        一、特许学校制度的公共选择性第44-45页
        二、特许学校制度的市场逻辑性第45-46页
    第二节 美国特许学校管理模式的制度创新第46-49页
        一、权力下放:放权于基层学校第47-48页
        二、权力上移:强化国家对教育的监督和宏观控制第48-49页
    第三节 特许学校制度导致新型政府、市场与学校关系的形成第49-52页
        一、政府、学校与市场的博弈第50页
        二、重新定义家长的地位第50-52页
第五章 特许学校制度对我国公共教育制度改革的启示第52-57页
    第一节 公共选择与市场逻辑第52-55页
        一、我国公共教育市场化改革的尝试第52-54页
        二、公共教育制度变革的价值选择第54-55页
    第二节 特许学校制度视野下我国公共教育制度改革第55-57页
        一、转变政府角色定位,平衡政府和市场在教育中的关系第55页
        二、强化对学校的绩效问责,提高学校的服务和办学质量第55-56页
        三、增强家长在学校办学中的话语权第56-57页
第六章 结语第57-59页
参考文献第59-66页
致谢第66-67页
读研期间相关成果发表情况第67页
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