碳关税对中美贸易的影响研究

近年来,随着全球经济的发展,全球气候变暖问题对各个国家的生存和发展产生越来越广泛的影响,控制和减少碳排放量成为国际社会关注的焦点问题之一,美国和西欧一些国家也率先把减排问题提上国际事务议程。在低碳经济背景下,美国拟对从中国进口的含碳量产品口征收碳关税,这无疑将对中美贸易产生巨大的影响。本文通过五个层次展开研究：首先对碳关税这一概念的含义进行阐述,探讨碳关税在WTO框架下的可行性问题；其次在理论上分析碳关税征收产生的经济效应；第三层次定性分析碳关税征收对我国经济社会的影响；接下来利用投入产出法对中国对美出口产品的隐含碳进行测算,估算不同碳关税征收标准下碳关税的征收将产生的税额；然后以部门12为例,预测碳关税的征收对未来5年中美贸易额的影响；最后,在上述理论和实证的分析基础上,提出应对碳关税的对策和政策建议。研究结果表明,由于有关“碳关税”的具体实施方案尚未出台,就目前有关的构想不能说美国的碳关税违反了WTO的基本规则。伴随全球环境问题的日益严峻,WTO在环境与贸易问题上的立场已经发生了微妙变化,碳关税正逐渐被时代所接受,它的实施将是大势所趋。短期内,碳关税将对中美贸易产生贸易抑制效应和贸易条件恶化效应,但如果我国政府和企业采取积极的措施应对,在长期内,碳关税将产生贸易促进效应和贸易条件改善效应;碳关税的征收预期将对我国出口贸易规模、出口商品结构、出口竞争力、出口企业就业、出口企业的技术进步和经济结构的优化调整等方面在不同阶段产生不同的影响；通过实证分析可知,中国出口到美国的行业部门主要集中在电气机械制造、化学工业、金属制品业及交通运输设备等行业,这些行业部门的隐含碳含量高,征收碳关税将产生高额的税额,并减少未来5年中国对美出口贸易额；为了应对碳关税的消极影响,提高传统能源使用效率、走绿色和可持续发展道路,我们应该从宏观层面的国家政策、中观层面的出口产业以及微观层面的出口企业三个方面做具体的努力。