经营者的内部控制问题研究

从目前我国企业的现实情况看，许多企业管理松弛、风险频发，资产流失、营私舞弊等问题还比较突出，这些问题的存在都与内部控制弱化有关。内部控制作为加强企业管理的重要举措，在企业发展壮大中具有举足轻重的作用；我国经济健康发展迫切呼唤加强企业的内部控制。企业的一切活动，包括货币资金、采购、存货、成本费用、销售、筹资、投资等，都应在内部控制之下进行；企业的一切决策，都应统驭在完善的内部控制体系之下。而经营者对于内部控制的建立健全、日常运行及有效实施起着很重要的作用。本论文以经营者的视角切入内部控制这一问题研究，在对影响、制约企业内部控制建立与执行的各种环境因素进行分析后，提出经营者诚信和伦理价值观是经营者内部控制的首要环境要素。与所有者只关注企业战略、经营效率和效果、财务报告、资产安全的内部控制不同，经营者内部控制不仅考虑这些重要问题，更着眼于企业内部，从内部来加强企业自身的控制活动，从经营者角度对经营者内部控制的立足点进行了重塑。及时的信息传递是实施内部控制的重要条件之一，准确、完整地收集与企业经营管理相关的各种信息，并使它们以适当的方式在企业有关层级之间进行及时的传递是经营者内部控制有效运转的前提与保证。论文共分六章。第一章为绪论，主要阐述了选题的意义，国内外研究现状；第二章介绍了关于经营者内部控制的基本理论及其演进；第三章讨论了经营者内部控制的必要性，从经营者的社会公信力、培养员工的荣誉感、提供学习导向、树立团队示范作用这四个方面对经营者内部控制的立足点进行了重塑，并对经营者内部控制相关问题进行了分析，如内部审计、公司治理；第四章在分析了COSO框架内部控制环境要素的基础上，试图重建经营者内部控制环境要素体系；第五章指出经营者内部控制的目标、内容，以及经营者内部控制的流程设计原则和步骤；第六章试图构建经营者内部控制信息体系，介绍了经营者内部控制信息传递的作用与方式，以及在此基础上建立经营者内部控制评价指标体系。