云南省工商企业注册登记管理研究--基于效能政府的构建

伴随着政治民主化和行政现代化的深入发展,“政府效能”作为一个综合性的评价指标,逐渐活跃在公告管理的理论和实践中。政府效能,简言之,就是行政机关以一定的行政目标为指导,在依法行政过程中运用行政能力的程度及其产生行政效益的综合体现。政府效能建设既是现代政府管理的核心问题,也是促进经济发展、改善地方经济发展环境、建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府机关的必然要求。一直以来,国内外学者从不同视角对政府效能建设进行了有益的探索,其中,西方新公共管理的理论与实践为我国效能型政府建设提供了一些经验和借鉴。本文通过对云南省工商行政管理机关企业注册登记管理现状进行深入剖析,深入考察了云南省工商行政机关企业注册登记管理落实效能政府的具体措施、运作机制和社会效果,探索按照效能政府要求,提高云南省工商行政机关企业注册登记管理效率的对策。本文共分七部分。第一部分阐述了本论文的研究背景、研究意义、国内外研究现状以及研究方法和研究内容等。第二部分是企业登记制度注册相关基础理论,包括企业登记制度注册相关概念界定、政府规制理论和新公共管理理论等相关理论。第三部分从效能型政府的理论来源谈起,分析了效能型政府的内涵和实践价值。第四部分阐述了云南省工商行政机关企业注册登记管理落实建设效能政府的措施及现状。第五、六部分对云南省工商行政机关企业注册登记管理存在的问题、原因进行了分析,并在此基础上提出了效能政府视野下云南省工商行政机关企业注册登记管理对策。第七部分为结语。