| 中文摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 0. 导论 | 第9-13页 |
| 0.1 选题的意义 | 第9-10页 |
| 0.2 国内外研究现状和本文研究的方法 | 第10-12页 |
| 0.2.1 国内外研究现状 | 第10-11页 |
| 0.2.2 本文的研究方法 | 第11-12页 |
| 0.3 本文的思路和结构 | 第12-13页 |
| 1. 能耗与排放的政府干预理论分析 | 第13-24页 |
| 1.1 能耗与排放的含义与性质 | 第13-17页 |
| 1.1.1 含义 | 第13-14页 |
| 1.1.2 性质 | 第14-17页 |
| 1.2 节能减排的制度安排 | 第17-21页 |
| 1.2.1 政府管制 | 第17-18页 |
| 1.2.2 排污权交易 | 第18-19页 |
| 1.2.3 科斯式谈判 | 第19页 |
| 1.2.4 押金返还制度 | 第19页 |
| 1.2.5 庇古税和庇古补贴 | 第19-21页 |
| 1.3 节能减排的税收政策和其他制度的比较 | 第21-24页 |
| 1.3.1 税收政策的含义 | 第21页 |
| 1.3.2 税收政策与其他制度的比较 | 第21-24页 |
| 2. 我国目前能耗与排放的现状分析 | 第24-29页 |
| 2.1 我国目前能耗与排放的现状不容乐观 | 第24-26页 |
| 2.1.1 能源消耗严重 | 第24页 |
| 2.1.2 资源缺乏且利用率低 | 第24-25页 |
| 2.1.3 污染物排放量不断增加,导致生态和环境恶化 | 第25-26页 |
| 2.2 以贵州省为例 | 第26-27页 |
| 2.2.1 能源消费量大幅度增加且使用效率低 | 第26-27页 |
| 2.2.2 排污量的增加,导致生态环境恶化 | 第27页 |
| 2.3 可持续发展要求我们尽快建立促进节能减排的制度 | 第27-29页 |
| 3. 国外绿色税制1的比较与借鉴 | 第29-38页 |
| 3.1 绿色税制的国际比较 | 第29-35页 |
| 3.1.1 国外绿色税收的特点 | 第29-30页 |
| 3.1.2 国外开征的保护环境与资源的主要税种 | 第30-33页 |
| 3.1.2.1 对生活环境保障造成污染的行为征税 | 第30-31页 |
| 3.1.2.2 对排放工业污染物征税 | 第31-32页 |
| 3.1.2.3 对能源消耗征税 | 第32页 |
| 3.1.2.4 对节约利用资源方面征收的税 | 第32-33页 |
| 3.1.3 国外税制改革的内容 | 第33-35页 |
| 3.2 借鉴与启示 | 第35-38页 |
| 3.2.1 设计适合国情的绿色税收制度 | 第35页 |
| 3.2.2 重视税收政策对生态环境保护的作用 | 第35-36页 |
| 3.2.3 绿色税制的改革需要循序渐进 | 第36页 |
| 3.2.4 坚持绿色税收收入实行专款专用 | 第36页 |
| 3.2.5 坚持税收中性原则，科学设计绿色税制 | 第36-37页 |
| 3.2.6 绿色税收手段应与其它经济手段相互配合 | 第37页 |
| 3.2.7 重视差别税率和税收减免的调节作用 | 第37页 |
| 3.2.8 完善环保立法 | 第37-38页 |
| 4. 建立促进我国节能减排的税收政策思考 | 第38-54页 |
| 4.1 我国现阶段促进节能减排的税收制度极不完善 | 第38-42页 |
| 4.1.1 环保税收税种少且“绿色”不够 | 第38页 |
| 4.1.2 缺乏完善的排污收费制度 | 第38-40页 |
| 4.1.3 现行资源税费制度相当不完善 | 第40-42页 |
| 4.2 建立促进节能减排税收政策的思路和具体措施 | 第42-54页 |
| 4.2.1 指导思想：拿来主义 | 第42-43页 |
| 4.2.2 立税原则 | 第43-44页 |
| 4.2.3 具体措施 | 第44-50页 |
| 4.2.4 完善配套制度 | 第50-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
