我国农村公共产品供给的投融资问题研究

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统筹城乡发展并构建覆盖城乡的公共服务体系,是落实科学发展观、构建和谐社会的基本方略,而农村公共产品的有效供给是实现社会主义新农村建设的重要基础。为此,农村公共产品与服务供给研究愈发引起学界的重视,而农村公共产品供给的投融资机制则是研究的热点之一,因为要有效供给农村公共产品,必需要有稳定的资金来源与供给,而建立与之相完善的筹资机制则是这个环节的核心。本文即以农村公共产品供给的投融资问题为主题,拟结合运用公共财政、公共经济学及金融学等相关理论,采取理论规范分析与实际实证分析、理论定性分析与数量定量分析方法,从静态与动态等角度,着重分析各种不同的农村公共产品所适合的投融资模式,以及特定投融资模式的内部机理,并从总体和个体两方面研究供给主体的投融资风险及防范。本文结构包括八章。第一章为导论,包括问题的提出、文献综述、研究内容、研究方法与创新点等内容,重点是对当前农村公共产品供给投融资研究现状进行梳理与评述,并以此作为本文研究的逻辑起点;第二章为理论框架,概述农村公共产品投融资研究的主要理论,构建投融资分析框架,奠定本文研究的理论基础;第三章从纵向与横向两个维度进行了垂直与水平比较,梳理我国农村公共产品供给的投融资变迁历程;第四章具体分析农村公共产品供给中的金融供求种类组织主体,讨论其相应可能存在的金融(借贷)行为特征,归纳产权因素可能对金融供求双方产生的巨大影响;第五章以C-D生产函数为基本模型,就我国农村公共产品供给中的金融支持强度与农村经济发展之间的关系进行量化研究,为提出基于城乡一体化背景下的中国农村公共产品供给的思路与对策提供量化依据,这是本文研究的重点;第六章研究农村公共产品投融资的风险表现、防范和化解,从总体与个体两个层次进行研究和探讨;第七章就农村公共产品供给投融资的政策和制度进行研究,针对的是当前农村公共产品供给中的资金瓶颈和制度安排问题,研究的目的是改革现有的农村公共产品供给方式,建立和完善农村公共产品投融资体制,引入商业性金融服务,让市场机制在农村公共产品供给的投融资中发挥更大的作用,提高资源配置效率以提高农村公共产品的供给效率,并最终为“三农”问题的解决提供可行性建议。第八章对论文观点进行总结提炼,并提出下一步研究的方向。
摘要第10-11页
Abstract第11-12页
1 导论第13-27页
    1.1 问题的提出第13-15页
    1.2 相关文献综述第15-24页
        1.2.1 公共产品理论第16-17页
        1.2.2 公共产品供给理论第17-19页
        1.2.3 公共品投融资内涵第19-21页
        1.2.4 中国农村公共产品研究第21-23页
        1.2.5 小结:研究现状评述第23-24页
    1.3 主要内容与研究思路第24-25页
        1.3.1 主要内容第24页
        1.3.2 研究思路第24-25页
    1.4 研究方法与创新点第25-27页
        1.4.1 研究方法第25-26页
        1.4.2 可能创新点第26-27页
2 农村公共产品供给理论基础第27-59页
    2.1 农村公共产品含义第27-39页
        2.1.1 公共产品的内涵第27-29页
        2.1.2 农村公共产品定义第29-31页
        2.1.3 农村公共产品种类第31-39页
    2.2 农村公共产品供给主体第39-43页
        2.2.1 政府第40-41页
        2.2.2 市场第41页
        2.2.3 非营利组织第41-42页
        2.2.4 社区第42-43页
        2.2.5 农民第43页
    2.3 中国农村公共产品供给体制第43-59页
        2.3.1 中国农村公共产品供给历史演变第43-52页
        2.3.2 中国农村公共产品供给现状分析第52-56页
        2.3.3 中国农村公共产品供给地区差异第56-59页
3 农村公共产品供给的金融机制特征第59-86页
    3.1 农村公共产品的资金运动特征分析第59-65页
        3.1.1 农村公共产品资金运动过程第59-60页
        3.1.2 农村公共产品资金运动特点第60-65页
    3.2 农村公共产品供给的投融资模式第65-73页
        3.2.1 农村公共产品供给的资金来源第65-68页
        3.2.2 中国农村公共产品投融资体制及其演变第68-72页
        3.2.3 农村公共产品供给的筹资机制困境第72-73页
    3.3 金融机制参与农村公共产品供给的可能性第73-86页
        3.3.1 公共产品资金运动特点适应商业性资金运作第73-75页
        3.3.2 现有资金来源的局限性第75-82页
        3.3.3 金融机构拓展业务领域的必然性第82-86页
4 农村公共产品供给中的金融供需分析第86-91页
    4.1 农村公共产品融资中的金融供给第86-87页
        4.1.1 政策性金融机构对农村公共产品建设的金融支持第86-87页
        4.1.2 商业性金融机构对农村公共产品建设的金融支持第87页
    4.2 农村公共产品建设中的金融需求主体第87-89页
        4.2.1 由地方政府组建的各种农村公共产品建设主体第88页
        4.2.2 各类企业第88-89页
        4.2.3 农户第89页
    4.3 农村公共产品融资中的产权因素第89-91页
5 农村公共产品供给的金融支持度量化分析第91-107页
    5.1 农村公共产品金融支持度的比较分析第91-99页
        5.1.1 财政支农强度第91-95页
        5.1.2 投资支农强度第95-97页
        5.1.3 金融支农强度第97-99页
    5.2 农村公共产品供给中的金融支持——基于C-D模型第99-107页
        5.2.1 生产函数模型的设定第99-100页
        5.2.2 变量说明与数据处理第100-104页
        5.2.3 实证过程与结果分析第104-107页
6 农村公共产品供给中的投融资风险第107-142页
    6.1 融资风险概论第107-112页
        6.1.1 融资风险内涵第107-108页
        6.1.2 融资风险类型第108-112页
    6.2 农村公共产品融资风险的表现第112-123页
        6.2.1 财政风险第112-119页
        6.2.2 金融风险第119-123页
    6.3 农村公共产品供给融资风险防范与化解第123-142页
        6.3.1 改善农村公共产品选择第123-132页
        6.3.2 改善金融机构风险控制第132-136页
        6.3.3 改善公共产品供给环境第136-142页
7 完善我国农村公共产品投融资效率的对策第142-155页
    7.1 提高农村公共产品供给效率的国际经验第142-150页
        7.1.1 以日本为代表的政府主导,农协参与供给体制第142-144页
        7.1.2 美国多元化供给体制第144-146页
        7.1.3 德国政府主导市场参与体制第146-147页
        7.1.4 发展中国家的经验第147-149页
        7.1.5 国外农村公共产品供给的经验借鉴第149-150页
    7.2 完善我国农村公共产品供给的政策体系第150-155页
        7.2.1 大力调整农村金融机构的职能定位第151-152页
        7.2.2 大力发挥公共财政资金的基础性作用第152页
        7.2.3 完善农村公共产品市场化投融资机制第152-153页
        7.2.4 进一步完善政府金融政策框架第153-154页
        7.2.5 加强农村投融资的法律制度建设第154-155页
8 基本结论与研究展望第155-157页
    8.1 基本结论第155-156页
    8.2 研究展望第156-157页
参考文献第157-161页
致谢第161页
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