区域产业集群政策评价研究--基于天津滨海新区产业集群的个案分析

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上个世纪90年代以来,产业集群发展迅速,显示出旺盛的发展势头和蓬勃的生命力,成为带动区域经济发展的增长极,其突出作用引起了政府及经济学界的关注。要实现产业集群的健康发展,促进产业集群发展的各项政策尤为重要。政府也开始出台一系列的措施,规范产业集群的发展。从目前的文献来看,学者们的研究重点集中于产业集群的作用机理的定性研究,定量的研究不多,或者对集群政策的研究不够系统化,对集群政策的评价方法也存在较大的有待完善的空间。本文采用理论与实践相结合,定性研究与定量研究相结合的研究方法,以产业集群及产业集群政策为切入点,通过分析国外经验及国内产业政策实施的情况,研究地方政府如何通过产业集群政策来促进产业集群的发展。首先,本文在国内外产业集群及产业集群政策相关理论的基础上,对集群及集群政策所涉及的概念进行阐述,介绍了产业集群的构成要素及形成条件,产业集群政策的作用及制度框架等。其次,在研究国外经验及国内各地政府所制定和实施的产业集群政策的基础上,对天津市滨海新区的产业集群政策形成机制、动力机制、周期因素进行了分析。再次,通过定量分析评价了滨海新区产业集群政策的实施效果。经过研究分析,我们得出的结论是:天津市滨海新区产业集群政策总体来说是行之有效的,集群政策的实施在某些程度上促进了产业集群的发展。最后从政府职能的角度,提出政府如何制定产业集群政策来促进产业集群及区域经济的发展。
中文摘要第5-6页
ABSTRACT第6页
第一章 导论第9-16页
    1.1 研究背景和意义第9-10页
        1.1.1 研究背景第9页
        1.1.2 研究意义第9-10页
    1.2 国内外研究现状综述第10-14页
        1.2.1 国外研究现状第10-12页
        1.2.2 国内研究现状第12-14页
    1.3 研究的目标、方法、任务第14-15页
        1.3.1 研究目标第14页
        1.3.2 研究方法第14页
        1.3.3 研究任务第14-15页
    1.4 创新点及第15-16页
        1.4.1 创新点第15页
        1.4.2 研究难点第15-16页
第二章 产业集群及产业集群政策相关分析第16-29页
    2.1 产业集群的界定、构成及形成条件第16-21页
        2.1.1 产业集群概念的重新界定第16页
        2.1.2 产业集群的构成要素第16-19页
        2.1.3 产业集群的形成条件第19-21页
    2.2 产业集群政策的作用分析第21-24页
        2.2.1 集群政策含义第21页
        2.2.2 集群政策制定原则第21-23页
        2.2.3 制定产业集群政策的必要性第23-24页
    2.3 产业集群政策制定第24-29页
        2.3.1 产业集群政策制定中的产业集群形成机制第25页
        2.3.2 产业集群政策制定中的产业集群动力机制第25-27页
        2.3.3 产业集群政策制定中的产业集群发展周期第27-28页
        2.3.4 产业集群政策制定中的产业集群类型第28-29页
第三章 国内外产业集群政策经验研究第29-38页
    3.1 欧盟各国产业集群政策第29-32页
        3.1.1 产业集群政策内容第29-30页
        3.1.2 欧盟各国集群政策措施比较第30-32页
    3.2 日本产业集群政策第32-35页
        3.2.1 日本产业集群政策背景第32页
        3.2.2 日本产业集群政策特点第32-35页
    3.3 中国产业集群政策第35-38页
        3.3.1 国家促进产业集群发展的集群政策第35页
        3.3.2 各省级政府出台的产业集群政策第35-37页
        3.3.3 我国现行的产业集群政策凸显制定方法的弊端第37-38页
第四章 天津滨海新区产业集群政策效果评价第38-55页
    4.1 滨海新区产业集群政策分析第38-44页
        4.1.1 天津滨海新区产业集群的发展现状第38-39页
        4.1.2 滨海新区产业集群政策中的集群形成机制分析第39-42页
        4.1.3 滨海新区产业集群政策中的集群动力机制分析第42-43页
        4.1.4 滨海新区产业集群政策中的集群周期因素分析第43-44页
    4.2 产业集群政策效果的评价方法设计第44-55页
        4.2.1 层次分析法概述第44-45页
        4.2.2 集群政策评价系统指标体系的设置第45-47页
        4.2.3 专家咨询工作第47-51页
        4.2.4 权重计算及评价方案第51页
        4.2.5 运用模糊综合评价对产业集群政策效果评估第51-55页
第五章 完善地方政府产业集群政策的建议第55-58页
    5.1 地方政府产业集群政策应立足地方统筹全局第55页
    5.2 以产业集群政策为切入点推进地方政府职能的转变第55-57页
    5.3 完善产业集群政策效果的评价方法第57-58页
结语第58-59页
参考文献第59-61页
发表论文情况第61-63页
附录一:天津市滨海新区产业集群调查问卷(一)第63-67页
附录二:天津市滨海新区产业集群调查问卷(二)第67-68页
致谢第68-69页
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