阳江市社会组织发展中的政府责任研究

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当前,中国社会正处于转型升级时期。在这关键时期,政府对社会管理的举措直接影响着经济发展的进程。众多的研究表明,社会组织是社会转型升级时期社会促动政府积极转型、社会健康发展的一个很重要因素。当前,政府的职能调整以及服务型的政府构建的需求政府主导与社会组织构建一种良性合作互助的关系,政府与社会组织合作的关系更重要体现在政府转移社会管理职能承接的主体是社会组织。社会组织在发展的初级阶段,需要政府的引导培育和扶持,才能更好地强化社会组织本身的功能,这里就凸显出了政府对社会组织发展存在一种责任关系。论文研究将视野定位在社会组织发展正处于初级阶段的广东省粤西片欠发达城市阳江市,主要通过研究阳江各级政府在社会组织的发展中的相关责任,并为地方政府在培育发展社会组织工作中提供参考。论文研究为正确理解阳江社会组织发展的基本情况,处理好政府与社会组织的关系,明确社会组织的功能作用以及定位社会组织发展中的政府责任提供了一定的参考依据。论文通过分析阳江市社会组织发展的现状及存在问题,认为阳江市社会组织发展中存在社会组织专业人才缺乏、缺乏资金保障、组织自身功能不强、制度不健全、行政色彩浓、社会认同感不高等问题,从社会组织内部和外部分析了问题存在的主要原因。在充分借鉴国内外的相关经验的基础上,应用可持续发展理论、公共政策学、公共管理学、经济学、社会学等知识理论,从公共管理、公共政策、公共服务、文化建设等方面收入,论证了阳江市政府在推动社会组织建设的政府行为和相关责任,提出从制度建设、组织健全、人才培育、资金保障、职能转移等多方面扶持发展社会组织,为阳江市服务型政府的创建、和谐社会建设提供参考和借鉴。
摘要第5-6页
Abstract第6页
目录第7-9页
第一章 绪论第9-19页
    1.1 研究背景第9-11页
    1.2 研究的意义第11-13页
        1.2.1 理论意义第11-12页
        1.2.2 实践意义第12-13页
    1.3 相关概念的界定第13-14页
        1.3.1 社会组织第13页
        1.3.2 政府责任第13-14页
        1.3.3 社会组织发展中政府责任第14页
    1.4 相关理论第14-15页
        1.4.1 政府职能理论第15页
        1.4.2 公共管理理论第15页
    1.5 国内外研究现状第15-17页
        1.5.1 国际研究现状第15-16页
        1.5.2 国内研究现状第16-17页
    1.6 研究的视角第17-18页
    1.7 研究思路与研究方法第18-19页
        1.7.1 研究思路第18页
        1.7.2 研究方法第18-19页
第二章 阳江市社会组织现状分析第19-32页
    2.1 阳江市社会组织发展面临的机遇第19-22页
        2.1.1 政府层面保障第19-20页
        2.1.2 市场经济推动第20-21页
        2.1.3 民众的需求日益增多第21页
        2.1.4 信息技术发展第21-22页
        2.1.5 外贸经济活跃第22页
    2.2 阳江市社会组织发展的现状第22-25页
        2.2.1 社会组织的基本情况第22-24页
        2.2.2 基本情况分析第24-25页
    2.3 阳江市社会组织发展中存在的主要问题第25-30页
        2.3.1 专业人才队伍短缺第27-28页
        2.3.2 缺乏资金保障第28-29页
        2.3.3 制度不健全第29页
        2.3.4 自身功能不强第29页
        2.3.5 社会认同感不高第29-30页
        2.3.6 行政色彩太浓第30页
    2.4 存在问题的主要原因分析第30-32页
        2.4.1 观念因素第30-31页
        2.4.2 体制因素第31-32页
第三章 社会组织发展中的政府责任缺失第32-36页
    3.1 政府对社会组织的认识亟待提高第32页
    3.2 政府管理职能转变相对滞后第32-33页
    3.3 社会管理格局不够完善第33页
    3.4 培育扶持机制不健全第33-34页
    3.5 政府向社会组织购买服务存在盲目性第34-35页
    3.6 相关政府部门工作专业化水平不高第35-36页
第四章 阳江政府扶持社会组织发展的必要性分析第36-39页
    4.1 阳江社会组织发展中政府落实责任的必要性第36-38页
        4.1.1 是加强和创新社会管理的必然选择第36-37页
        4.1.2 是完善政府公共职能的重要补充第37-38页
    4.2 国外政府促进社会组织发展的实践启示第38-39页
第五章 政府在社会组织发展中落实责任的策略选择第39-44页
    5.1 为社会组织发展提供有利平台第39页
    5.2 加快政府职能转移第39-40页
    5.3 积极探索建立政府与社会组织的良性互动关系第40-41页
    5.4 建立健全管理运行机制第41-42页
    5.5 指导建设专业化社会组织人才队伍第42页
    5.6 强化对社会组织的培育扶持第42-43页
    5.7 为社会组织发展营造良好的舆论环境第43-44页
结语第44-45页
参考文献第45-47页
附录第47-48页
致谢第48-49页
附件第49页
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