内蒙古城乡基本公共文化服务均等化问题研究--以呼和浩特市为例

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实现基本公共文化服务均等化是当前完善公共服务体系的一项重要内容。也是建设服务型政府的一项重要举措,同时还是满足公民文化需求的一个重要手段。然而,受经济发展水平、城乡二元体制等多种因素的影响,当前我国基本公共文化服务的城乡发展失衡。中国历史悠久、文化璀璨,文化的广阔与深厚很大程度要依靠基本公共文化的普及来使之发扬和传承。随着新农村的整体发展,更应高度重视与之配套的基本公共文化建设,调动全民的参与积极性,提高全民参与公共文化建设的信心,大力扶持基本公共文化建设,发展基本公共文化是精神文明建设的必经之路,也是我国和谐社会的重要组成部分。我国在改革开放后基本公共文化服务方面有了较大的发展,但相较于城市而言,乡镇基本公共文化建设中仍存在较多问题,如基本公共文化发展水平不平衡;发展速度缓慢;与经济增长不协调;缺乏必要的基础设施和条件;管理相对薄弱,文化发展人力资源欠佳等。本文的研究以呼和浩特市乡镇基本公共文化建设现状为例,调查分析了呼和浩特市乡镇在基本公共文化建设中存在的不足,并针对制约呼和浩特市乡镇公共文化建设的因素提出关于新农村建设背景下基本公共文化服务城乡均等化的对策:包括加快政府职能转变、完善基本公共文化服务法律法规体系、实现基本公共文化服务供给机制多元化、建立本地区基本公共文化建设监督跟进制度、加强内蒙古地区农村文化人才队伍建设。此次研究共有六大部分:第一部分对研究背景、意义与目的,研究的内容与方法进行简单论述。第二部分集中说明了有关基本公共文化建设的相关含义。在第三部分中分析了呼和浩特市乡镇的公共文化建设现状,第四部分说明了公共文化建设存在的问题。第五章分析了内蒙古地区基本文化服务均等化存在问题的原因,在第六部分中,结合基本公共文化建设相关理论与呼和浩特市乡镇公共文化建设状况提出对策。本文以我国新农村建设为背景,较全面地探讨了基本公共文化建设的理论和实际问题。在研究方法上运用文献综述法、实地调查法相结合,以呼和浩特市为例,期望能管中窥豹,能从理论上与实践上对内蒙古地区的基本公共文化建设工作有所裨益,为新时期的基本公共文化服务城乡均等化发展提供一定的理论参考与借鉴。
摘要第4-5页
Abstract第5页
目录第6-9页
第一章 引言第9-13页
    (一) 研究背景第9-11页
    (二) 研究意义第11-12页
    (三) 研究方法第12页
    (四) 创新点第12-13页
第二章 国内外研究现状第13-23页
    (一) 相关文献综述第13-14页
    (二) 关于基本公共服务均等化内涵的研究第14页
    (三) 关于公共文化内涵的研究第14-15页
        1. 公共文化第14-15页
        2. 公共文化服务第15页
        3. 基本公共文化服务体系第15页
    (四) 基本公共文化服务均等化涵义的研究第15-17页
    (五) 关于公共文化服务模式的分析研究第17-19页
    (六) 基本公共文化服务均等化的理论基础第19-20页
        1. 公共产品理论第19-20页
        2. 服务型政府理论第20页
    (七) 国外基本公共文化服务均等化的典型实践与经验总结第20-21页
        1. 美国基本公共文化服务均等化的实践第20页
        2. 英国基本公共文化服务均等化的实践第20-21页
        3. 国外基本公共文化服务均等化的经验总结第21页
    (八) 国内基本公共文化服务均等化的典型实践第21-23页
        1. 浙江省基本公共文化服务均等化的实践第21-22页
        2. 广东省基本公共文化服务均等化的实践第22页
        3. 国内基本公共文化服务均等化的经验总结第22-23页
第三章 内蒙古地区基本公共文化服务的现状——以呼和浩特市为例第23-28页
    (一) 调查方案设计第23-24页
        1. 调查背景与目的第23页
        2. 调查对象第23-24页
        3. 调查内容与方法第24页
    (二) 调查实施第24-28页
        1. 文化项目实施状况第24-25页
        2. 加强基础服务设施建设第25-26页
        3. 教育水平现状第26-27页
        4. 文化艺术活动第27-28页
第四章 内蒙古地区基本公共文化服务均等化存在的问题——以呼和浩特市为例第28-32页
    (一) 乡镇基本公共文化服务经费投入不足第28页
    (二) 基本公共文化基础设施建设滞后第28-29页
    (三) 文化人才结构不合理第29-30页
    (四) 农村基本公共文化服务薄弱第30-32页
第五章 内蒙古地区基本文化服务均等化存在问题的原因第32-35页
    (一) 城乡分割的二元体制第32页
    (二) 基本公共文化服务均等化缺乏清晰的制度安排第32-33页
    (三) 相对落后的公共文化服务观念第33-35页
第六章 推进内蒙古自治区基本公共文化服务均等化的对策建议第35-41页
    (一) 加快政府职能转变第35-36页
    (二) 完善基本公共文化服务法律法规体系第36页
    (三) 实现基本公共文化服务供给机制多元化第36-38页
    (四) 建立本地区基本公共文化服务绩效考评机制第38-39页
    (五) 加强内蒙古地区农村文化人才队伍建设第39-41页
结语第41-42页
参考文献第42-44页
附录第44-46页
致谢第46页
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