论我国劳动人事争议仲裁与诉讼制度改革--以J省T市为例

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劳动人事争议是当今市场经济中一个主要的社会问题,因此劳动人事争议处理制度也理所当然成为社会公共管理的一项重要研究课题。从国内外现状来看,劳动人事争议主要通过劳动人事争议仲裁和劳动人事争议诉讼这两种方式来进行解决,因此其二者之间的关联便成为劳动人事争议处理制度的核心。我国在上个世纪80年代时确立了“仲裁前置、一裁两审”劳动人事争议仲裁与诉讼制度并沿用至今。近年来,我国市场经济快速发展,劳动人事争议的主体、内容、数量、范围、激烈程度等均发生了一系列的变化,同时一系列新的法律法规的颁布实施,同样给劳动人事争议带来了很多冲击和改变,这些变化导致我国现行劳动人事争议仲裁与诉讼制度下的劳动人事争议工作难以开展、不够顺畅,劳动人事关系的不和谐带来了一系列的社会问题,远远超过了现行模式所能调控的能力,因此国内建议对现行劳动人事争议仲裁与诉讼制度进行改革的呼声越来越高,在如何进行改革重建新的劳动人事争议仲裁与诉讼制度问题上,国内学者也是观点不一,各持己见。本文旨在对我国当前劳动人事争议仲裁与诉讼制度的历史现状进行剖析,并借鉴法制发达国家和地区的劳动人事争议仲裁与诉讼制度,在此基础上提出重新构建“或裁或审,各自终局”劳动人事争议仲裁与诉讼制度,为构建社会主义和谐劳动人事关系保驾护航。
中文摘要第3-4页
英文摘要第4页
1 绪论第8-14页
    1.1 选题的研究背景第8-12页
    1.2 选题的研究意义第12页
    1.3 研究方法与内容第12-14页
2 相关概念界定第14-19页
    2.1 仲裁与诉讼的概念与比较第14-15页
        2.1.1 仲裁的概念第14页
        2.1.2 诉讼的概念第14页
        2.1.3 仲裁与诉讼二者的区别第14-15页
    2.2 劳动人事争议的概念及产生原因第15-16页
        2.2.1 劳动争议的概念第15页
        2.2.2 劳动争议的产生原因第15-16页
        2.2.3 人事争议的概念第16页
        2.2.4 人事争议的产生原因第16页
    2.3 劳动人事仲裁的概念及与传统仲裁的区别第16-19页
        2.3.1 劳动人事仲裁的概念第16页
        2.3.2 劳动人事仲裁与传统仲裁的比较第16-19页
3 国外以及港台地区劳动人事争议仲裁与诉讼制度评析第19-24页
    3.1 各国劳动争议仲裁与诉讼制度简介第19-21页
        3.1.1 美国劳动争议仲裁与诉讼制度简介第19页
        3.1.2 日本劳动争议仲裁与诉讼制度简介第19-20页
        3.1.3 德国劳动争议仲裁与诉讼制度简介第20页
        3.1.4 法国劳动争议仲裁与诉讼制度简介第20页
        3.1.5 英国劳动争议仲裁与诉讼制度简介第20-21页
        3.1.6 新加坡劳动争议仲裁与诉讼制度简介第21页
    3.2 香港地区劳动人事争议仲裁与诉讼制度第21-22页
        3.2.1 劳资审裁处第21-22页
        3.2.2 小额薪酬索偿处第22页
        3.2.3 相关制度第22页
    3.3 台湾地区劳动人事争议仲裁与诉讼制度第22-23页
    3.4 综合评析第23-24页
4 我国劳动人事争议仲裁制度的历史沿革及评析第24-30页
    4.1 我国劳动人事争议仲裁制度各阶段简析第24-25页
        4.1.1 初建阶段第24页
        4.1.2 推行阶段第24页
        4.1.3 停滞阶段第24页
        4.1.4 恢复阶段第24页
        4.1.5 发展阶段第24-25页
        4.1.6 壮大阶段第25页
    4.2 我国劳动人事争议仲裁与诉讼关系各阶段简析第25-27页
        4.2.1 独取仲裁阶段第25-26页
        4.2.2 仲裁、诉讼并行阶段第26页
        4.2.3“三方原则”、仲裁前置阶段第26页
        4.2.4 仲裁、诉讼均无阶段第26页
        4.2.5 仲裁前置、一裁两审阶段第26-27页
    4.3 我国现行劳动人事争议仲裁与诉讼制度第27页
    4.4 我国现行劳动人事争议仲裁与诉讼制度存在的不足第27-30页
        4.4.1 劳动人事争议仲裁机构性质不明确第27-28页
        4.4.2 劳动人事争议仲裁机构设置不合理第28页
        4.4.3 劳动人事争议仲裁程序设计不科学第28页
        4.4.4 仲裁与诉讼之间缺少紧密衔接第28-29页
        4.4.5 仲裁监督机制不完善第29页
        4.4.6 仲裁办案经费不足第29-30页
5 我国劳动人事争议仲裁与诉讼制度的重构与完善第30-35页
    5.1 强化立法第30-31页
        5.1.1 明确劳动人事争议仲裁机构定性为政府组织第30页
        5.1.2 确认劳动人事争议调解组织的调解效力第30页
        5.1.3 规定劳动人事仲裁的财产保全制度第30-31页
        5.1.4 恢复仲裁收费以及管理制度第31页
    5.2 加强劳动人事争议仲裁机构建设第31-32页
        5.2.1 推进机构实体化建设进程第31-32页
        5.2.2 真正发挥劳动人事争议仲裁机构“多方机制”功能第32页
    5.3 完善劳动人事争议仲裁程序设计第32-33页
        5.3.1 取消仲裁前置,构建“或裁或审、各自终局”制度第32-33页
        5.3.2 扩大劳动人事争议仲裁机构受案范围第33页
        5.3.3 在法院增设劳动人事争议审判庭第33页
    5.4 强化劳动人事争议仲裁与法院之间的有机衔接第33-34页
    5.5 建立切实有效的劳动人事争议仲裁监督机制第34-35页
        5.5.1 仲裁机构行政复议和行政诉讼制度第34页
        5.5.2 上级仲裁机构对下级仲裁机构的错案追究制度第34-35页
结语第35-36页
参考文献第36-38页
致谢第38页
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