营房工程集中统管模式研究

随着我国军事现代化建设的不断向前推进,军队在营房工程建设的投资也大大加强。传统的项目管理模式难以较好地完成当前的建设任务,制约着营房工程建设的发展。因此,有必要分析当前营房工程建设管理过程中存在的问题,研究提高营房工程建设管理水平的新型项目管理模式。本文从模式设计、模式运行支持系统构建(含采购集中管理、人员集中管理、信息集中管理三部分)两方面进行营房工程集中统管模式研究。文章借鉴国内外相关研究理论,运用文献分析、问卷调查、面对面访谈、模型构建、实证分析等方法开展了如下研究：首先,在参考国内外项目管理模式相关研究的基础上,结合营房工程特点及建设管理要求,全面分析了总参现行项目管理模式存在的问题,提出了集中统管模式的内涵和总体运作,并从组织构建、责权利分配、工作流程等几个方面对集中统管模式进行了具体设计。其次,鉴于模式运作需要,构建模式运行支持系统支撑模式的实施。采购集中管理支持系统：划定了集中采购范围、设立了管理原则与职责分工,并对集中采购流程进行了设计；人员集中管理支持系统：设计了人员集中调配机制,构建了建设单位人员项目管理能力评价指标体系和ANP-FCE模型；信息集中管理支持系统：建立了信息管理平台,并对通用标准库、人才信息库、优秀企业库进行了构建。最后,通过实证分析,验证了集中统管模式及其运行支持系统的可行性,并提出了集中统管模式推广应用的适用范围及注意事项。