随着1999年高校扩招,2003年第一批扩招的本科大学生走向社会,大学毕业生的就业压力越来越大,就业率一直在低位徘徊,高校毕业生失业问题日益突出,大学毕业生失业成为备受关注的社会经济政治问题。而我国目前尚未建立起保护大学生失业者这类特殊群体的失业保险制度。在这种大学毕业生失业现象严重和大学毕业生失业保险缺失的情况下,部分专家学者相继指出需要建立大学生失业保险制度,但是至今仍没有成功实施的案例。要从根源上解决这一问题,可以尝试构建把大学生失业保险制度与提高高校教学质量有机结合起来的高校付费型大学生失业保险制度。本文认为建立高校付费型大学生失业保险制度既有利于促进高校人才培养质量的提高,又能减轻大学生失业问题治理的压力和负担,同时,这项制度建立又具有政策上的可行性和资金来源上的可行性。本文还对高校付费型大学生失业保险制度建立的框架进行了设计。本文共分为六个部分。第一部分为绪论部分,对“高校付费型大学毕业生失业保险制度构建研究”这个选题的研究背景和意义、国内外关于大学毕业生失业与失业保险的研究动态、本文的研究方法和框架结构以及本文的创新点与不足进行了论述;第二部分对相关概念:缴费主体和大学生失业者进行了界定,并对本文有关的理论基础进行了介绍,为后面分析高校付费型大学毕业生失业保险奠定了理论基础;本文的重点章节是第三部分、第四部分和第五部分。第三部分和第四部分分别是构建高校付费型大学生失业保险的必要性分析和可行性分析。必要性分析从三个方面展开:大学生严峻的就业形势、促进高校教学制度改革和大学生失业给经济社会带来的影响;可行性分析从三个方面展开:国家政策的支持、高校资金基础和对当前失业保险发展经验的借鉴。第五部分是参照我国现存的失业保险制度,对高校付费型大学生失业保险的整个制度的构想设计;最后一部分是结论与展望。总结本文得出最终结论,并对国家和个人提出期望。当然,大学毕业生失业保险还是个新生事物,高校付费型大学生失业保险更是史无前例,在其建立和实行的过程中还会存在一些问题,这需要我们在积极建立大学毕业生失业保险的同时对其具体的运行环境、合适的运行模式以及运行的负面影响多结合实际予以考虑和衡量并找出更科学有效的解决措施,保障大学毕业生失业保险这个新生事物的成长、壮大和不断完善。
