随着社会主义市场经济的不断深入变革,粗放式预算管理体制已无法适应经济项目逐渐丰富的事业单位预算内容发展。近年来,事业单位预算管理体制的改革成为我国财税改革的重点之一,部门预算编制也逐步向科学化发展,促使我国部门预算编制与国际惯例同步。2014年最新修正的《中华人民共和国预算法》中,强调预算管理的规范性和公开透明性,说明事业单位预算管理伴随着我国现代财政制度的改革和市场经济的深化其重要性愈加凸显。自从我国大力推动公共财政改革之后,气象部门在长期的发展中,结合自身情况,现已构建起一整套较为规范合理的预算管理体系。2004年,气象部门开始进行部门预算改革,在之后的时间里,预算管理水平不断提高,但现行的预算管理依然存在预算编制不科学、预算约束力不强、执行不严格、统筹集约程度不高、预算评价不完善等问题,如今气象部门又面临着国家财政制度改革进一步深化、县级气象机构综合改革逐步展开、中央厉行节约反对浪费等精神的新要求等局面。客观来讲,能否建立起更加科学规范的预算管理体系,对气象部门资金效益及预算智能作用的实现具有直接影响,进一步完善气象部门预算管理,是促进气象事业又好又快发展的必然要求。本文在原有的研究基础之上,针对BD气象局这一事业单位的预算管理的具体实际情况,通过文献研究法和案例分析法,从预算编制、预算执行与控制、预算评价等方面分析了 BD气象局预算管理中存在的问题,将零基预算法结合中期财政规划管理运用到部门预算管理当中,推进预算绩效管理,探索解决问题的方法,提出具体、可行性的对策建议,以推动BD气象局预算管理的进一步改进,有利于气象局充分发挥气象服务的社会公共服务职能,树立良好的部门形象。
