郫县中平村新型农村社区社会化治理案例研究

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改革开放是中国经济发展进步的关键助力,从1978年开始,中国的城市慢慢壮大,农村也发生了翻天覆地的改变。城市化推动城镇化的发展,形成了一个新的体态“城乡统筹,城乡一体”,即城乡结合,新的城镇慢慢增多。在新城镇建设的过程中,新农村建设成为了当地政府达成城镇化目标的一个着重点。但是,在农村,要打造新的社区,不只是简单地建设那么简单,建设和治理要两手硬,两项一起抓。治理对于新社区的管控来说至关重要,不但会对社区管控的成本、效率等产生影响,甚至能直接影响社区的健康前进步伐。所以,在建设新农村社区时也要关注治理方法。文化建设、社会化服务体系搭建、吸引更多主体加入治理都是重中之重,只有做到上述内容,才能治理好社区,才能给农民带来一个健康满意完美的社区。由于郫县中平村新型农村社区解决了众多社区在治理中遇到的“治理经费如何保障?”和“新社区凝聚力如何聚集?”这两大突出问题,本文在社区管理和农村社区治理的相关理论基础上,选取郫县新型农村社区治理的先进案例进行研究,首先,针对成都市、郫县新型农村社区的发展进程,概述所选的郫县中平村新型农村社区社会化治理案例的基本情况,重点从多元主体共治、公共服务社会化、文化建设三方面描述了中平村新型农村社区社会化治理的基本情况和治理效果。接着阐述我国新型农村社区治理演进历程及困惑,分析中平村新型农村社区社会化治理的案例价值。然后分别对“多元主体共同参与社区治理、公共服务社会化、文化建设”三个关键因素进行深入分析;最后,总结由所选案例得出的启示,郫县中平村新型农村社区实践的社区社会化治理模式通过多元主体共同参与社区治理、公共服务社会化、重视社区文化建设三大途径,解决了目前众多类似的新型农村社区在治理中存在的“钱”和“凝聚力”的问题。为解决目前新型农村社区在治理中存在的突出问题,倡导国内众多新型农村社区要构建多元主体共同参与的社区治理体系、大力推进社区公共服务社会化、加强社区文化建设,才能实现新型农村社区自我造血功能,确保社区健康、有序运行。
摘要第5-6页
abstract第6-7页
第一章 绪论第11-21页
    1.1 研究背景与意义第11-14页
        1.1.1 研究背景第11-12页
        1.1.2 研究意义第12-14页
    1.2 国内外研究综述第14-16页
        1.2.1 国外研究综述第14-15页
        1.2.2 国内研究综述第15-16页
    1.3 研究内容及技术路线第16-19页
        1.3.1 主要研究内容第16-17页
        1.3.2 技术路线第17-19页
    1.4 研究方法第19页
        1.4.1 实地调查法第19页
        1.4.2 文献研究法第19页
        1.4.3 关键因素分析法第19页
    1.5 本文创新之处第19-21页
第二章 新型农村社区治理相关概念及理论第21-25页
    2.1 相关概念第21-22页
        2.1.1 农村社区第21页
        2.1.2 新型农村社区第21页
        2.1.3 社区治理社会化第21-22页
    2.2 相关理论阐述第22-25页
        2.2.1 社区治理理论第22-23页
        2.2.2 善治理论第23页
        2.2.3 公民参与理论第23-24页
        2.2.4 社会主义新农村建设理论第24-25页
第三章 我国新型农村社区治理演进历程及困惑第25-30页
    3.1 我国新型农村社区治理演进历程第25-27页
        3.1.1 传统管理阶段第25-26页
        3.1.2 体制创新阶段第26-27页
        3.1.3 多元化治理阶段第27页
    3.2 我国新型农村社区治理困惑第27-28页
    3.3 郫县中平村新型农村社区社会化治理案例价值第28-30页
第四章 郫县中平村新型农村社区社会化治理案例描述第30-36页
    4.1 成都市新型农村社区的发展进程第30-31页
        4.1.1 建设情况概述第30页
        4.1.2 治理概况第30-31页
    4.2 郫县新型农村社区的发展进程第31-32页
        4.2.1 建设情况概述第31页
        4.2.2 治理概况第31页
        4.2.3 治理困惑第31-32页
    4.3 郫县中平村新型农村社区社会化治理案例描述第32-36页
        4.3.1 中平村社区的基本情况第32-33页
        4.3.2 中平村社区社会化治理的具体做法第33-36页
第五章 社区治理的多元主体共治分析第36-43页
    5.1 多元共治主体在中平村社区治理中的角色和作用发挥第37-39页
        5.1.1 政府:新型农村社区治理的引导者和支持者第37页
        5.1.2 社区组织:新型农村社区治理的推动者第37-38页
        5.1.3 村民:新型农村社区治理的主力军和受益人第38-39页
        5.1.4 其他社会组织:新型农村社区治理的参与者与受益者第39页
    5.2 增进新型农村社区多元主体共治的措施第39-41页
        5.2.1 优化政府职能,实现社区可持续发展第39-40页
        5.2.2 大力培养和发展社区组织,提高社区自治水平第40页
        5.2.3 应坚持农民的主体地位,变动员式参与为主动性参与第40-41页
        5.2.4 积极引导商业组织和非营利性组织,满足多元需求第41页
    5.3 多元主体参与中平村社区社会化治理的效果第41-43页
第六章 社区公共服务社会化分析第43-47页
    6.1 中平村社区实施公共服务社会化的实施原则第43-44页
        6.1.1 以居民需求为导向,探索多元化的项目运营方式第43页
        6.1.2 鼓励社区自治和自我服务第43-44页
    6.2 中平村社区实施公共服务社会化的主要做法第44-46页
        6.2.1 物业管理社会化,良性竞争改善服务质量第44-45页
        6.2.2 扶贫救助社会化,提高服务效率第45页
        6.2.3 教育、养老项目社会化,满足居民不同需求第45-46页
    6.3 中平村社区实施公共服务社会化的效果第46-47页
第七章 社区文化建设分析第47-50页
    7.1 中平村社区实施文化建设的落脚点第47页
    7.2 中平村社区加强文化建设的措施第47-49页
        7.2.1 增加社区文化物资投入力度第47-48页
        7.2.2 挖掘地域文化特色,大力开展社区活动第48页
        7.2.3 调动社区居民的主体作用,鼓励农民积极参与社区文化建设第48-49页
    7.3 中平村社区加强文化建设的效果第49-50页
第八章 郫县中平村新型农村社区社会化治理案例的启示第50-52页
    8.1 构建多元主体共同参与的社区治理体系第50页
    8.2 建立和完善新型农村社区公共服务社会化体系第50-51页
    8.3 加强新型农村社区文化建设第51-52页
第九章 结论第52-53页
致谢第53-54页
参考文献第54-57页
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