论附条件不起诉程序

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附条件不起诉制度于90年代初引入我国,最初运用于基层检察院的司法实验,经过二十余年的发展,在新刑诉法中得以确立。该制度的建立,旨在以非刑罚化的方式,教育、感化失足未成年人顺利重归社会。然而,制度价值能否在运行中得以实现,很大程度上取决于程序的设计:程序规定越详尽、合理,运行阻力越小。障于我国法律规定仍比较粗疏,附条件不起诉程序规定不够周密,在实践中呈现出各级基层检察院操作不规范,不统一等问题,亟待进一步完善。本文从程序角度入手,将附条件不起诉分为启动和决定程序、考察和决定程序及监督和救济程序三个部分。启动和决定程序中,笔者提出增加启动的申请方式、在审查中引入社会调查方式、附条件不起诉决定前确立听证程序并对审查内容、决定的作出过程作出详细的程序设计。在考察和决定程序中,改进了联合考察委员会考察模式、并针对考验期限及考察内容作出详细规定。在监督和救济程序中:一方面,通过提出完善人民监督员监督程序及建立人民代表委员会监督程序来补充附条件不起诉程序的外部监督;另一方面,对被害人及犯罪嫌疑人救济程序存在的问题提出建议。
摘要第5-6页
Abstract第6页
前言第9-10页
第一章 附条件不起诉程序概述第10-19页
    第一节 附条件不起诉制度的界定第10-14页
        一、 附条件不起制度的概念第10-11页
        二、 附条件不起诉制度的意义第11-14页
    第二节 附条件不起诉程序的界定第14-19页
        一、 附条件不起诉程序的特征第14-17页
        二、 附条件不起诉程序的构成第17-19页
第二章 附条件不起诉的启动和决定程序第19-28页
    第一节 附条件不起诉的启动方式第19-20页
        一、 启动方式的争议第19页
        二、 增加申请启动方式第19-20页
    第二节 附条件不起诉的审查程序第20-25页
        一、 审查的内容第20-24页
        二、 审查中的调查方式第24-25页
    第三节 附条件不起诉的决定程序第25-28页
        一、 确立决定前的听证程序第25-27页
        二、 附条件不起诉决定的作出第27-28页
第三章 附条件不起诉的考察和决定程序第28-38页
    第一节 考验期间的考察程序第28-34页
        一、 考察模式的选择第28-32页
        二、 考察的期限及内容第32-34页
    第二节 考验期满的结果决定程序第34-38页
        一、 最终决定作出前的评估第34-36页
        二、 最终决定的作出第36-38页
第四章 附条件不起诉的监督和救济程序第38-45页
    第一节 附条件不起诉的监督程序第38-41页
        一、 检察院内部监督程序第38-39页
        二、 检察院外部监督程序第39-41页
    第二节 附条件不起诉的救济程序第41-45页
        一、 完善被害人救济程序第41-42页
        二、 改善犯罪嫌疑人救济程序第42-43页
        三、 保留公安机关救济程序第43-45页
结语第45-46页
参考文献第46-49页
攻读硕士学位期间取得的研究成果第49-50页
致谢第50-51页
答辩委员会对论文的评定意见第51页
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